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2024年03月13日 06时05分13秒
【央视新闻客户端】
东方网记者柏可林3月11日报道:城市更新是城市发展的永恒主题。今年全国两会上,全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸建议,加快《文物保护法》等立法修订:“上海集聚众多成片历史风貌保护区、风貌街坊、各类历史建筑,要坚持社会效益优先,推动文物资源的活化利用。”
全国人大代表樊芸(张驰摄)
今年年初,上海设立了城市更新专家委员会,樊芸任副主任委员。在一次走访调研的过程中,她得知,一在建开发地块因涉及不可移动文物相关项目而暂停施工,“相关开发企业背着贷款,就因为地块里有一处价值不高的文物保护点位而长期停工,企业心急如焚。”
就此樊芸建议,对于已经处于建设流程中的项目避免一刀切,一事一议,保证合法合规的项目正常开展:“涉及文物保护的相关建设项目,要进一步优化审批流程,提高审批效率,缩短审批周期。营商环境需要共同维护。”
樊芸提出应从修订《文物保护法》入手,“《文物保护法》规定‘对项目中存在的不可移动文物保护,要求原址保护,不得为建设工程让路’,很多城市更新项目工作就此搁浅。我建议要在对文物保护价值进行充分认定的基础上,对文物进行分等级的‘精准保护’。”
此外樊芸还建议加强对文物的甄别和核实,对于级别较低的文物保护点需进一步明确保护内容、保护要求和保护方式,否则没有价值的过度保护也是一种对财政资金浪费。
“城市更新一头连着民生,一头连着发展。总之,要坚持社会效益优先,推动文物资源的活化利用,推动城市更新与文物保护的有机发展。”樊芸说。
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