接连与阿里、吉利签约战略合作：杭州加力发展“总部经济”
杭州西湖 视觉中国 资料图
2月16日，杭州市政府与吉利控股集团签订战略合作框架协议。此前，杭州市政府以及余杭区、临平区政府已分别与阿里巴巴集团签署全面深化战略合作等协议。
澎湃新闻（www.thepaper.cn)注意到，官方就与两家企业签署合作协议发布的新闻稿均提及“总部”、“总部经济”：加快推进阿里巴巴全球总部建设；聚力做强吉利控股集团总部功能，发挥“总部经济”效益及“母合优势”，携手落实“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。
今年春节后，杭州出台22条的《关于推动总部经济高质量发展的实施意见》，“留住总部、培育总部、引进总部”，鼓励和引导现有总部企业做优做强、扎根杭州，培育本土创新型、成长型企业升级为总部企业，积极引进市外总部企业落户发展，力争经过3~5年努力，建立起较完善的总部经济政策支持和服务管理体系，搭建形成一批总部经济高质量发展载体，总部企业集聚效应进一步显现。
在《财富》最新发布的“世界500强”中，杭州有8家企业上榜，数量仅次于北上深，其中5家为民企。扎根杭州、枝蔓遍及世界的吉利和阿里巴巴均为民营企业翘楚，是杭州总部经济的“地标”。
据市发改委发布的政策解读，《实施意见》出台的背景有三：促进总部企业高质量发展、提升产业能级、优化营商环境。
“杭州总部经济发展起步早、基础好，着力培育民营企业总部，同时注重吸引跨国公司和国内大企业来杭投资。经过多年沉淀，形成了较突出的总部经济实力，拥有一批千亿级、百亿级总部企业，有发展总部经济的基础优势。”文章称，发展总部经济利于促进资金、技术、人才等高端要素集聚，增强集聚辐射能力，推动产业能级提升。杭州作为国家营商环境创新试点城市，要为总部企业厚植优质“土壤”，提供优良环境。
澎湃新闻了解到，杭州的目标是到2025年，总部企业数量新增100家以上，百亿级总部企业突破60家，千亿级总部企业突破10家；到2027年，总部经济发展能级、集聚辐射能力明显提升，成为具有鲜明杭州特色的全国一流总部经济中心。
根据《实施意见》，杭州每年将对认定的总部企业进行综合评价，评定“一星级”至“五星级”。对“五星级”总部企业予以授牌，选树“杭州市卓越贡献总部企业家”。总部企业根据星级等次享受相应扶持政策，包括租房购房补助、研发费用补助、用地支持、人才支持等。