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4.打开某一个微信组.点击右上角.往下拉."消息免打扰"选项.勾选"关闭".(也就是要把"群消息的提示保持在开启"的状态.这样才能触系统发底层接口.)
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　　来源：鹏友来开会

　　中国证监会近期发布4个“强监管”文件，其中两个涉及提升上市公司质量，即《关于严把发行上市准入关，从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》和《关于加强上市公司监管的意见（试行）》。这是监管部门回应市场呼声，针对市场实际问题作出的重要安排，希望通过这些安排，提高我国股票发行注册制的“含金量”，为股市健康发展注入更多正能量。

　　客观来说，我国上市公司存在着发行审核质量不高、地方政府行政力量介入发行环节、部分发行人和中介机构过度包装发行等问题，导致高价发行、超募发行、存量股份利用增量股份套现等结果，影响市场的公平公正。过于追求发行规模也会导致市场供需失衡。从根本上说，这并不是注册制本身导致的，而是由于长期以来市场约束机制较弱、严监管理念和措施落实不到位，也就是说，监管还需要加强。

　　证监会针对上述问题积极采取措施，是对监管不足的校正，并非行政干预“回归”，也不是“淡化”市场化，而是推进市场化的必需之策。股票发行注册制的本意，是政府减少行政干预，把发行数量、规模、价格、节奏等的决定权交给市场。由于我国长期资本累积不足，“局部发行上市”（增发一部分股票上市，存量股票陆续释放给市场）仍是主要模式，一级市场存在的“僧多粥少”“抢到碗里就是菜”“让我一次募个够”等不良风气并未得到纠正。市场对发行主体、保荐机构乃至监管行为的约束尚未形成正循环趋势，近年来源头性低质量发行的情况有所加剧。不少上市公司上市后两三年甚至一年内，价格就大幅下跌，这严重挫伤了二级市场投资者的积极性，也使市场定价机制出现信誉危机。

　　所以，从源头上严把上市企业的申报质量，严禁以圈钱为目的盲目谋求上市、过多融资，对财务造假、虚假陈述、粉饰包装等行为及时依法严肃追责，十分迫切。对此，首先要提高严监管意识，不单监管机构要提高监管水平、增加监管手段，而且要广泛调动社会力量参与监管，鼓励专业投资者、业内专业人员监督发行行为。其次，要落实主体责任，压实中介机构“看门人”责任，对证券公司、会计师事务所、律师事务所等违背“投资者公平选择意愿”、帮助发行人欺骗投资者的行为予以惩罚，对发行人（上市公司）过度“抢通道”行为予以惩罚。对其中涉及违法犯罪的，应依法追究刑事责任和民事责任。

　　IPO是优良资本市场制度的第一粒扣子，必须认真系好。上市公司持续监管是“第一粒扣子”的延伸。证监会及时出台《关于加强上市公司监管的意见》，但后续更重要的是执行。上市公司是否把真实情况呈现给市场，主要责任在于公司本身，“外力”主要发挥选择、惩罚作用。因此，笔者不赞成“地方政府帮助上市公司提高质量”的逻辑，而是主张地方政府以及各方面在优化营商环境上下功夫，让上市公司能够公平有效地参与市场竞争，形成“八仙过海各显其能”的局面。无论上市前过度分红，还是伪造、编造财务报表，或是搞虚假项目套钱、利用内幕信息操纵股价等，这些不端行为都会暴露出来，只要依法从严打击，这些问题就会越来越少。我们应当对查实的问题严格依法惩处，遏制各种“监管之外游说”。

　　在现行新股定价模式下，必须督促、监督发行人和中介机构依照基本面定价，这与注册制的基本理念并不冲突。对询价过程中相互串通报价的机构、不严格遵循规范定价报价的机构、搞“询价外利益输送”的机构，应完善惩戒机制，清除“第一粒扣子上的污浊”。我们还应进一步完善增量股份和存量股份的价格平衡机制，在新股发行之初，就让公司信息真实、发行价格理性公平、新老股东利益平衡得到一个基本的保障。

上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 余珂静 文/图

9月26日下午2点，60岁的李壮苗坐在渝中区民生巷的一处户外座椅上，指着不远处一组儿童玩具，对记者说：“我经常带孙子来这儿玩。”他眼睛闪着光，脸上带着笑，挤出一条又一条的皱纹。看上去就是一个普普通通的邻家大爷。

3天前，李壮苗获得了“最美渝中人”的称号；2天前，李壮苗正式退休，告别战斗了30年的警察岗位。李壮苗虽然退休了，但在大阳沟派出所，还有以他的名字命名的调解工作室——“李壮苗调解工作室”。

没了“李壮苗”的“李壮苗调解工作室”将何去何从？作为工作室曾经的组长、导师，李壮苗很自信地告诉记者：“工作室团队的同志们都可以独当一面，有比较成熟的工作能力。他们肯定能更上一层楼。”

大阳沟派出所民警、“李壮苗调解工作室”组员殷巍巍说：“李警官做调解工作，很出名！”

有多出名？遇上“疑难杂症”，有不少群众上门点名要李壮苗调解纠纷。殷巍巍告诉记者，就在李壮苗退休的前几天，还有群众慕名而来。

当时，一位女子来大阳沟派出所，说自己今年3月左右在渝中区某商场买了一件2万多块钱的貂皮大衣，拿回家穿了两天，大衣就严重掉毛。女子觉得大衣质量有问题，拿回商场退货，但商场以“无质量问题”为由，拒绝退货。女子多方求助无果，这事儿就一直拖着，拖到了今年9月。

殷巍巍说：“她一来，就找李警官。她说是从朋友那里听了李警官‘金牌调解员’的称号，一定要李警官出面调解。”

李壮苗介入后，发现这是一起单纯的消费纠纷，而且由于时间久，对女子所主张的“大衣存在质量问题”，难以取证。但本着“纠纷必调解，矛盾不出所”的原则，李壮苗打定主意要让这件事有一个双方都能接受的结果。

怎么调解？算账！李壮苗把握住双方当事人的心理状态：双方已经僵持了半年多，已经尝到了这件事悬而未决的苦果，都愿意解决这个问题。于是，李壮苗一面对消费者劝说：这个事情时间久远，取证困难，而且如果走司法程序，会消耗更多的时间和精力，结果还难以预料。一面又劝说商场经营者：经商注重个口碑，这位消费者对你们的商品、服务不满，一直拖着，对你们的口碑也有不好的影响。

最终，双方各退一步，达成和解。一场让当事双方心心念念半年多的纠纷，就在李壮苗的劝说下烟消云散。

正是李壮苗做调解工作响当当的名头，促使了大阳沟派出所“李壮苗调解工作室”的成立。2017年9月，工作室成立，李壮苗为组长，来自大阳沟派出所治安、法制、社区等各警种和5个工作组的12名骨干民警加入工作室。工作室成立的2年来，累计调解了5000余起纠纷。大家在工作室共同学习、进步，提高调解水平后，又由组员回到自己的工作组，带动其他同事提升业务水平。

大阳沟派出所民警、“李壮苗调解工作室”组员禹鑫说：“李警官在生活中很关照我们，我刚来的时候，他还帮我租房子。他脸上总带着笑。但是一到工作中，就不一样了，他态度会很严肃。不仅是对同事，也对被调解的当事人。”

十几年前，李壮苗调解的一起纠纷，至今被当作“经典案例”，在“李壮苗调解工作室”的组员中流传。

那是一位女子到菜市场买菜，到了一男性摊贩的菜摊前，问：“你这白菜多少钱1斤？”

摊贩报：“3块！（具体价格李壮苗已经记不清，此处菜价数据仅供举例说明事件经过，下同。）”

菜贩子也不答话，拿起秤就开始称，称完了一结账，看到女子递过来的5块钱，不乐意了。

双方就菜价展开了争辩，进而争吵。吵着吵着，女子一把掀了菜摊，扭头刚想走，被摊主扯住衣服。一通抓扯下来，女子摔倒在地，随后就报了警。

本来出警的不是李壮苗，但该女子的姐姐随后赶到现场，不依不挠，声称妹妹遭到摊贩殴打，非要摊贩赔偿800块。该女子摔倒在地的伤情很轻微，不至于要求如此之高的赔偿。同时，摊贩面对着被掀的摊位和撒了一地的菜，也是气结不已。调解陷入僵局。

这个棘手的纠纷，转到了李壮苗手里。李壮苗对着女子问了几个问题，就把这事儿解决了。

“你们双方没有就菜价达成一致，可以去别家买吧？”

“或者你觉得被摊主欺负了，可以找市场管理方解决纠纷吧？”

“你不该掀人家的摊，这个行为是错的，你清楚吧？”

“对方没有打你，只是抓扯你衣服，不让你走，让你赔打翻了的菜，这个情况是事实吧？”

“你摔倒在地，他也愿意赔偿，我们还是按照规定，该赔多少赔多少，可以吧？”

最终，事件以摊贩赔偿女子200元结束，双方都对调解结果表示满意。

李壮苗说：“调解的时候，一定要以法律为依据！不能偏袒，一定要抓住事情的本质！比如说两个人互殴，这是两个人都有错，不能说打赢了的那个人错了，打输了的就是对的。绝对不能和稀泥，通过不公正的调解来息事宁人。”

殷巍巍说：“我从李警官身上学到的最深的，还是调解矛盾的‘眼光’，不仅要调解眼前的矛盾，还要找到深层次矛盾的诱因。”

巧的是，这师徒2人都有这样的调解经历，还都和食店有关。

2018年，辖区内一家名为“肖XXX”的小吃店在网上火了起来，每天都有大量食客排队。该店铺门面为租赁，店主称房东因眼红自己的生意，就涨租逼走了自己。

随后，店主在周边另觅铺面，重新将店开了起来。不料，前房东竟在之前的店址挂出了一模一样的招牌，卖一样的小吃。仔细一看，那招牌有细微分别处：“俏XXX”。可许多慕名而来的消费者并不那么细心，也就照着网上的攻略，在这家消费。

店主觉得前房东窃取了自己的劳动果实——自己将牌子在网上炒得火爆，反而便宜了这个“李鬼”。于是两家人一直有口角，也时常报警。

直到一次，双方就招牌问题大打出手，而那次，正好是李壮苗来调解。殷巍巍说：“本来这种斗殴，双方都可以拘留，但李警官希望从根本上解决这个问题。他就给‘正版’店主普法，得知其未注册商标后，就劝其赶紧去注册商标。让他平时不要通过一些不正当的、‘小聪明’式的手段来表达不满。”

通过李壮苗的调解，派出所再也没有接到这两家店主的纠纷报警。

今年8月，殷巍巍遇到了两家墙贴墙的小面馆子。甲馆子临着路口，是租赁铺面，小面卖6块1碗。乙馆子靠里一点儿，是自家铺面，小面卖5块1碗。

乙老板眼瞅着顾客要进自家店，都要从甲老板的铺面过，已经很着急了，故意卖得便宜点。再一看，甲老板还天天站在店门口吆喝客人，怎能不急眼？双方就这个矛盾，闹了两三年，也是多次报警。

“他们两家也不是一两年了，打了这回还有下回。找深层次原因，想办法一劳永逸解决纠纷。”在调解现场，李壮苗这么招呼了殷巍巍一句，就交给殷巍巍来处理。

甲老板说自己铺子是租的，卖不好要亏本，怪乙老板价格战；乙老板怪甲老板天天站门口吆喝，抢了自己客源。客源是关键，斗殴只是表象。殷巍巍只好劝说双方冷静，然后建议道：甲老板以后，尽量不要站到街上去招呼客人，就在自家店里吆喝；然后甲面馆小面降5毛，乙面馆涨5毛，大家扯平。

双方接受了殷巍巍的建议，言归于好。截至目前，没有再发生过纠纷。

用句网络语言，李壮苗退休，算是暂时从大阳沟派出所“下线”了。李壮苗告诉记者，单位愿意返聘自己，而这30年从警经历积累的经验，不用在警察岗位上，自己心里都觉得亏。

可惜现在李壮苗的心脏有一些问题，身体状况并不理想。李壮苗说：“可能要等等，等身体状况好一些了，我还要回去。”

没了“李壮苗”的“李壮苗调解工作室”又将何去何从？作为工作室曾经的组长、导师，李壮苗很自信地告诉记者：“工作室团队的同志们都可以独当一面，有比较成熟的工作能力。我不担心他们会把‘李壮苗调解工作室’的招牌搞砸，他们肯定能更上一层楼。”

说起工作室的未来，殷巍巍、禹鑫等一干民警也是信心百倍。

殷巍巍表示，李壮苗的工作方法、工作细节已经深入同事们的心中。他指着调解室墙上挂着的工作职责、工作流程等条例，骄傲地说：“这就是李老师和大家一起整理、细化的工作要求。大家跟着李老师，确实都学会了很多东西。李老师退休了，但我们还要继续进步，继续努力。”

禹鑫说：“虽然李老师退休了，但我们接下来，会在调解工作中引入专职律师、专职人民调解员。双方强强联合，一定会让调解工作更加顺畅、效率更高，让群众更加满意。”