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2024年03月23日 12时12分01秒

中新网桂林3月22日电(涂丽莎)3月20日至21日，广西桂林市委宣传部组织研学团队开启红色文化研学“春之旅”，本次活动是继“冬之旅”精品路线后探索龙胜各族自治县、资源县两地“红绿古”交相辉映三色印记与历史文化、山水文化、民俗文化的深度融合，旨在带动乡村振兴，促进文旅新业态。

本次“春之旅”研学活动所选“龙胜—资源”线路，与灌阳县、全州县、兴安县线路同属于长征国家文化公园广西段红军长征文化廊道。桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心负责人介绍，目前长征国家文化公园广西段建设已基本完成5个重点项目和7个一般项目，公园雏形基本形成。公园建设不单纯展示红色项目，还与当地的特色农业、民俗文化、民族风情深度融合，全面推进和带动当地产业发展及人民致富。

“歌声起山花开，欢迎你到侗寨来......”在龙胜县乐江镇江口村红军鼓楼前，侗族民众身着民族服饰，手持自制芦笙和侗族琵琶，以一首《欢迎您到侗寨来》迎宾歌开启研学团队的“春之旅”。江口村讲解员向研学团队讲述红军将士奋力扑火保住民众小粮仓的故事。侗族村民将这份珍贵的军民鱼水情谱写成了歌谣，代代传唱，伴随着侗族琵琶与芦笙，向每一位到访江口村来客讲述感人的故事。

江口村的侗族村民与红军的友谊是研学路线军民鱼水情的缩影，研学团队从龙胜乐江镇江口村的红军鼓楼、红武亭，到资源县中峰乡油榨坪红军樟、中国工农红军中央革命军事委员会临时会议旧址油榨坪公堂等红军长征纪念设施，从“桂林经典”龙脊梯田到车田石山底龙洞峡，在感受红色文化的同时，体验苗、瑶、侗、壮少数民族文化。

“将红色文化与民俗文化、民族风情的结合可以让我们的旅游线路富有内涵，更好地帮助我们去了解历史、记住历史。”桂林市景丽国际旅行社有限公司副经理蒋娇艳说道。

“在过去，红色旅游的形式比较单一，差异性不大。但这次我们重走长征路，不仅现场聆听红色故事，还体验了民俗风情，‘红+绿+古’的创新让桂林世界级旅游城市的旅游亮点更加多元。”桂林市红色旅游协会副秘书长陈亚平表示，对桂林红色旅游发展更有信心。

据了解，桂林市委宣传部还将继续策划和组织“夏之旅”“秋之旅”等“红色+”主题研学，注重结合本地民族文化特色、优质的自然风光、独特的人文风情，形成集休闲康养、旅游观光、文化体验与思政教育于一体的融合模式，打造具有教育性、互动性和观赏性的研学之旅。(完)

　　建好争议调解“主阵地”打造“1+N”多元化解新机制

　　嘉兴市桐乡市梧桐街道劳动人事争议调解中心

　　桐乡市梧桐街道面对辖区内劳动密集型中小微企业众多，外来务工人员集聚，劳动人事争议易发多发情况，秉承“公正、公平、廉洁、高效”的原则，成立街道劳动人事争议调解中心，推进辖区内33个村（社区）调解小组全覆盖，指导规模以上企业建立劳动争议调解委员会，打造“街道-社区-企业”三级联动的调解组织体系，建好劳动人事争议调解“主阵地”。构建调解、监察、仲裁“三位一体”调处机制，建立“一站式”基层劳动关系综合协调服务中心，采取“引调、速调、联调”方式，实现劳动人事争议快速处置。将劳动人事争议调解融入基层社会治理大局，整合劳动关系综合协调服务中心和综治办、司法所、派出所、市场监督所、经济发展服务中心、工会等“N”个部门的优势资源，形成法律援助、劳动保障监察、争议办理等多功能一体的“1+N”劳动纠纷多元处置平台，建立集体性劳动纠纷应急预案，实现部门联动预警、联动调解。依托劳动监察网格化管理平台，推进网格化协管员兼任调解员，建立协管员（调解员）定点联系企业机制，实行信息通报制度，加大矛盾纠纷隐患排查。2022年，调解中心共受理案件833件，涉及劳动者1389人，调解成功率87.5%。

　　抓规范打基础建机制谋发展

　　衢州市江山市贺村镇劳动争议调解中心

　　衢州市江山市贺村镇劳动争议调解中心始终坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，积极探索基层劳动人事争议调解工作规律，全力将争议化解在基层、解决在萌芽状态。一是抓基础，大力推进基层调解组织实体化、规范化、标准化建设，将劳动人事争议调解融入贺村社会治理中心，设立调解受理、法律咨询等专业窗口。打造专业化调解队伍，以“省级人民调解能手”“全国模范人民调解员”为引领，吸纳企业人力资源高管等社会力量加入调解队伍，落实办案补助，大幅提升基层调解组织化解劳动争议能力。二是抓机制，合理配置调解资源。实行矛盾纠纷分级处置机制，按照案件难易复杂程度分别由“企业-村（社区）-镇”三级调解组织开展调解。建立与信访办、派出所、人民法庭、仲裁机构、劳动监察等部门联动和案件委托调处机制，实现调解、仲裁、诉讼、执行全流程一站式办理，建立集体性、突发性劳动纠纷案件应急联合处置预案，实现访调、警调、诉调快速响应。三是抓线上，依托“浙里调”微信小程序、“ODR在线矛盾纠纷多元化解平台”，与共享法庭融合建设，通过钉钉视频会议、微信多人视频等方式，创新在线调解模式。三年来，调解中心共调处案件300多件，其中重大疑难纠纷20余件，调解成功率90%以上。

　　强基础 建机制 在共建共享中促进劳动关系和谐

　　舟山中远海运重工有限公司劳动争议调解委员会

　　舟山中远海运重工有限公司是一家船舶修理改装与建造央企，用工规模超7000人，其中80%以上为劳务外包员工。面对结构复杂的用工形式、易发多发的用工态势，公司强基础、建机制，主动化解劳动关系矛盾纠纷，立足内部化解劳动争议。一是注重夯实基础，推行以“1”个调解委员会为核心、“X”个调解小组为基础单元的“1+X”调解体系，实现分片包干、高效协同。着力打造专业化调解员队伍，聘请劳动关系协调员、律师、法务工作者等100多名调解专家担任调解员，邀请人社、法院、工会等相关部门负责人开展专题培训，提升调解质效。二是注重多元化解，联同当地人社、司法、法院等部门建立矛盾纠纷多元化解机制，在企业设立法庭巡回审判点、劳动者权益保护服务点与人民调解委员会，推进企业劳动争议化解形成全流程闭环，实行企业劳动用工服务中心专窗专人受理劳动纠纷，做到了疑难复杂纠纷“专项调”，跨工区纠纷“上门调”，小微案情“现场调”。三是注重调防结合，定期座谈、及时约谈外包公司，创新建立外包公司劳资风险保证金制度，健全外包公司规范用工奖惩机制，保障劳务外包员工“劳有所得、应得必得”。开展劳动法律法规政策宣传，常态化开展劳动合同执行情况监督，每月对分、承包方账面和工资发放情况进行分析梳理，及时发现倾向性、苗头性问题。调解委员会成立以来，保证了15万人次外包员工按时足额领取工资，化解劳动纠纷120余起，企业劳动纠纷数量减少40%。

　　凝聚纠纷化解合力打造全流程调解闭环

　　台州市温岭市泽国镇劳动人事争议调解中心

　　温岭市泽国镇积极探索提升基层社会治理能力现代化的有效途径，创新劳动纠纷调处工作基层解法，整合综治、信访、司法、公安、综合执法、人社等14个部门资源，按照“一扇门进出、一窗式受理、一站式服务”原则，依托社会矛盾纠纷调处化解中心，建设“一站式”劳动人事争议调解中心，设置调解室、劳动仲裁室（巡回法庭）、心理咨询室、综合信息指挥室等多个功能站室，提供信访接待、法律援助、争议调解、仲裁审查、诉讼服务等矛盾纠纷化解服务。按照“常态进驻+派驻轮驻+随叫随驻”模式，引入律师、人民调解员、“两代表一委员”、社工、村民代表等社会力量共同参与劳动纠纷化解，实现争议化解从碎片治理向集成治理、单向治理向多元治理的转变。实施“黄橙红”三色预警处置制度，立足“1311”矛盾纠纷办结机制，形成联席会议、预警预判、分流调处、动态跟踪、限时办结、督查回访等劳动纠纷“闭环式”调处模式。持续推进“互联网+调解”，开通“劳动人事争议调解中心投诉平台”，可受理泽国镇域范围内的各类劳动人事争议；建设视频调解室，实施“云上调解”，进一步实现劳动关系快响应、快调解、快化解。全面打造基层劳动纠纷调解主阵地，整合村社调解员、乡贤、网格员等队伍力量，建设村社劳动人事纠纷调处中心，在各行业协会、小微企业园区、企业内部配备调解员，实现矛盾纠纷村社企业自行解、行业协会牵头解、园区企业联合解，真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在一线。2022年，调解中心调处劳动人事争议案件2116起，涉及劳动者4860人，涉及金额8505万余元。

主办单位：中华人民共和国人力资源和社会保障部

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