(央视财经《财经调查》)《财经调查》记者发现,眼下市场里一些教培机构悄悄玩起了“文字游戏”,将“培训机构”包装成“舞蹈工作室”,通过注册有限公司,打擦边球规避监管;而令人震惊的是,这些假舞蹈培训机构里,大量充斥着无教师资格证资质的假舞蹈老师,这些无证办学、无证教学的儿童舞蹈培训机构,已经导致了多名学习舞蹈的少年儿童发生伤残事件。
巧取“舞蹈工作室”名称规避校外艺术培训监管
机构、老师无师资上岗
观众向《财经调查》栏目举报,个别网络平台出现了教唆规避教育培训机构办学许可审批的言论,鼓吹通过注册普通公司、打经营范围擦边球等方式逃避监管。
很多观众也将一些少年儿童在校外舞蹈培训机构里,致伤致残的悲剧事件,举报给《财经调查》栏目。
在多地的走访调查中,记者发现合规运营的舞蹈培训机构,严格遵循监管要求,将营业执照、办学许可证、收费价目表等核心资质在显著位置规范公示,经营流程清晰透明。
与此同时,市场中的个别商家,刻意规避“培训”“学校”等表述,多以“舞蹈工作室”等名称从事少儿舞蹈培训。查询这些从事少儿舞蹈培训的商家上传的营业执照,经营范围虽标注“文艺创作”“组织文化艺术交流活动”等易混淆表述,但均未包含“教育培训”“舞蹈培训”等许可项目。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》 :
根据《中华人民共和国公司法》第九条:
在记者的走访中,这些机构都是在无证开展教育培训的业务。
上述两家儿童舞蹈培训机构营业执照的经营范围均未包含舞蹈培训,其中名为郑州市JD街舞工作室的营业执照仅标注健身项目。
市场上的某些没有办学许可证的商户,对授课老师的从教规范也无要求。
报名费抽成、规避监管、包装虚假获奖履历
小公司“本事大”藏身地下古玩城浑水摸鱼
记者输入“少儿舞蹈考级”“社会艺术水平考级”等关键词后,网络上瞬间涌现大量信息。一个名叫英翰教育的博主,其主页发布了大量艺术类师资证、考级、比赛的“合作帖”。
其中,讲到的师资证书帖子中,都提到了全国通用、全网可查、长期有效、应对检查等关键词。
记者约见了这个账号背后的公司负责人,令记者没有想到的是,这家实名为“河南踌躇文化传播有限公司”的企业办公地点,竟藏匿在郑州老城区的地下古玩城内。
与负责人熟络后,他向记者坦言,办理高级舞蹈师资证,仅需要提交身份证正反面,即可办理,费用为800元。
负责人向记者介绍,为舞蹈培训机构对接考生的考级资源与渠道,才是他们公司的核心业务。并且承认自己并不是官方认证的社会艺术水平考级机构的合规承办单位。
尽管如此,负责人向记者透露,通过“走关系”的办法能让无资质、无备案信息的小机构随时随地开展舞蹈考级业务。
并且承诺生源可以全部通过考级。
根据《社会艺术水平考级管理办法》第十八条明确规定:
记者拨通了考级单位的电话询问正规考级流程,发现原本主办单位严肃的考级流程,在个别公司手上,却变了形、走了样。
更令记者没有想到的是,河南踌躇文化传播有限公司的负责人直言,只要通过他办理考级的相关业务,既不用担心孩子水平不够拿不到证,也不必担心资质问题,更不用考虑监管部门的检查,他都能摆平。
这家名不见经传的小公司业务范围不止于此,他们还为各类艺术培训机构提供商业展演的渠道合作。舞蹈培训机构可以拿到报名费30%的回扣,而且奖项可以自己定。
机构无资质可以挂靠 师资证明可以买卖
无视地方监管 明目张胆造假
记者联系上了一家位于成都市金堂县的成都承硕教育管理有限公司。
负责人汪老师告诉记者,在金堂县,只需挂靠有资质的培训机构,记者便能轻松规避监管。
汪老师直言不讳,在金堂县,办学与考级资质审查,只要没有同行举报,违规的儿童舞蹈培训机构,很是安全。
根据汪老师的说法,金堂县有培训机构12家,但只有两家每次考级时都会正规备案。
在汪老师眼里,家长们对考级的要求仅仅是能拿到考级证书,只有“杠精家长”才会询问机构是否有资质、是否合规备案。
这家成都承硕教育管理有限公司同样主打线上业务,全国收单,违规办理艺术类考级的证书,并扬言通过他们渠道报考舞蹈考级,基本上都能通过。
中国舞蹈家协会已经停止一切师资培训业务,曾被视为行业权威的中国舞蹈家协会师资证书,自停办后早已成为“绝版认证”。但眼前的这家成都承硕教育管理有限公司却能通过造假手段,为没有资质的舞蹈教培从业者办理能够以假乱真的中国舞蹈家协会师资证书。
简化申办流程、教唆规避监管
正规考级机构承办单位违规敛财!
记者暗访自称有文化和旅游部备案的考级承办单位江西深涧文化艺术有限公司。一进门,记者见到公司数十名员工紧盯着微信,电话里全是考级对接、证书推销的业务。作为记者在暗访中遇到的规模最大的机构,公司的地上、货架上堆满证书。
这家公司主推的证书是正规的师资证书,考级的主办单位也是严肃的机构,但为了赚钱,从业者私下简化了国家严格规定的流程,考级业务、师资证书也同样是给钱就能办。
这家江西深涧文化艺术有限公司“好心”提醒记者,为了规避监管,牌匾拿到手不要挂在大门口,否则容易招来“检查”。
在自己机构里举办考级,可以通过公司办监考证,请朋友过来监考,打个横幅、走个过场。
公司工作人员坦言,在当地的舞蹈培训市场上,很多机构都没有办学许可证。工作人员随手翻到了一本“艺术研究员”的证书就开始推销,只要300块钱,不用上传本人跳舞视频,给钱就办。
公司员工热情展示着满墙的横幅、证书与奖牌。很难相信,一家作为官方认证的舞蹈考级承办单位,却在公开的从事考级违规运作与资质造假。
公司的工作人员进一步透露,在预付费资金监管日益严格的当下,市场上的儿童舞蹈培训机构,未消耗的课时费随时面临着被家长们退费的风险。
为将课时费快速变现,这些无资质的舞蹈培训机构最重要的,就是把孩子们的“课时费”尽快花完,所以,他们公司就协助这些不合规的舞蹈培训机构,通过密集组织考级培训、大赛集训,快速的消耗孩子们的课时,帮助这些舞蹈培训机构快速的把预收款,转化成机构的实际收入。
国家明确规定校外艺术培训单次收费不得超60课时、3个月或5000元,但在记者的走访中发现,违规超收课时费,已经成了行业的普遍现象。
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