中经记者 孙汝祥 夏欣 北京报道

中国证监会副主席陈华平2026年1月11日在中国资本市场论坛上表示，“十五五”时期，证监会将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，强本强基、严监严管，和有关方面一道持续深化投融资综合改革，不断提高制度包容性、适应性，更好推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长。

一是持续完善“长钱长投”的制度环境，合力推动各类中长期资金进一步提高入市规模和比例，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，优化合格境外投资者制度安排，让各类资金愿意来、留得住、发展好。

二是不断增强对科技创新企业服务的精准性、有效性。纵深推进科创板、创业板改革，深化再融资改革，加快健全多层次资本市场体系，推动优化私募股权、创投“募投管退”循环，增强对科技创新企业的全生命周期服务能力。

三是推动上市公司提升价值创造能力，进一步深化并购重组改革，更好发挥公司治理内生约束作用，督促上市公司严格规范信息披露等行为，强化股东回报意识，提升分红的稳定性、持续性和可预期性，同时巩固深化常态化退市机制，促进上市公司结构不断优化。

四是加快培育一流投资银行和投资机构，强化分类监管，扶优限劣，督促行业机构把功能性放在首位，坚持以客户为中心，不断提高价值发现、财富管理等专业能力，为投融资方提供更加优质的服务。

五是进一步提升监管执法有效性，持续健全投资者教育服务和保护体系，坚持依法从严监管，突出打大、打恶、打重点，从严惩治各类恶性违法行为，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，增强投资者的信任和信心。

陈华平指出，我国资本市场投融资协调发展的基础不断巩固。截至2025年年末，各类中长期资金合计持有A股流通市值约为23万亿元，较年初增长36%，权益类基金规模由2025年年初的8.4万亿元增长到11万亿元左右。

资本市场科技含量不断提升，2025年电子行业总市值已经超过银行板块，成为A股第一大行业。A股市值前50名的公司中，科技企业从5年前的18家增加到了目前的24家。

2025年，A股上市公司现金分红2.55万亿元，再创历史新高，是同期IPO和再融资规模的2倍，越来越多公司一年多次分红，在春节前分红。全市场披露的重大资产重组超过200单，活跃度明显提升。

针对各方深恶痛绝的财务造假，综合惩防体系也在加快完善。2024年以来，累计查办财务造假案件159起，有43起案件涉及大股东和实控人被严肃追责。金通灵、美尚生态、锦州港等特别代表人诉讼案件，近期都取得了重大进展，有力支持投资者依法维权。

（编辑：罗辑 审核：夏欣 校对：颜京宁）