特朗普政府的部分官员再次放出豪言，声称美国只需要时间，就能彻底瓦解中国在稀土领域的主导地位。这些言论，虽没有多少事实依据，却成了美国一方自夸的资本。可现实却狠狠击碎了他们的美梦。2024年1月8日，彭博社报道了这一事件：特朗普团队的核心成员、白宫贸易顾问纳瓦罗，日前在接受《米沙尔·侯赛因秀》采访时毫不掩饰地声称，美国正在通过一系列工业突破，大幅提升本土稀土的产能，最终目标就是结束中国在全球稀土市场上的主导地位。

他更是将中国在资源管理上的合法行为恶意扣上了武器化的标签，甚至声言：中国认为自己在稀土领域拥有垄断权，但这只是时间问题。对于熟悉美国政治动态的朋友来说，纳瓦罗并不陌生。作为特朗普政府时期的贸易顾问，这位人物一向以对华强硬的立场著称。他过去曾在多个领域，尤其是在贸易和科技问题上发表过许多过激的言辞。这次，他选择在2024年1月，针对稀土问题公开摊牌，其背后有着深刻的政治动机。一方面，美国2026年的国内政治议程十分密集，相关言论或许是为了迎合本土选民对产业回流和资源自主的强烈诉求；另一方面，特朗普团队也可能在国际层面释放出战略信号，试图通过舆论压力来打乱中国稀土产业的节奏。

纳瓦罗反复提到的美国工业突破，绝非仅仅是空口号。根据公开资料，特朗普政府早在2025年3月就签署了行政命令，旨在提升国内关键矿产和稀土的生产能力，甚至在必要时动用《国防生产法》相关条款，为稀土产业提供资金和贷款等支持。2025年末，美国国防部宣布向本土唯一的稀土矿企MP Materials投资4亿美元，获得15%的股份，帮助该公司建设磁体制造工厂，同时还提供了1.5亿美元的贷款来提升加工能力。

为了稳住这家公司，美国政府更是给予了长达十年的镨钕氧化物最低价格保障，每公斤110美元，而当时市场的价格几乎是这个保障价格的两倍。除在国内的布局外，美国还将目光投向了海外。在纳瓦罗发表上述争议性言论的前一天，《纽约时报》就刊登了对前特朗普政府委内瑞拉特使艾布拉姆斯的专访。这位前外交官直言，委内瑞拉不仅是特朗普反复提到的石油富国，实际上这里的稀土资源更加值得美国企业关注，称这些资源能为美委双方带来双赢的局面。

然而，事实并非如此简单。除了委内瑞拉外，美国官员最近频繁提及的还有丹麦的格陵兰岛，认为这些地区同样拥有大量对人工智能和国防科技至关重要的关键矿产。美国商务部长卢特尼克更是公开表示，美国政府将协助委内瑞拉重建已生锈的矿业，背后的意图，显然是为了把稀土资源纳入掌控。然而，美国《政治》新闻网站也指出，虽然委内瑞拉的稀土资源比格陵兰岛的资源开采难度小，但该国不断的政治动荡，却让不少美国企业望而却步。更为关键的是，稀土产业的瓶颈并非开采，而是更为复杂的加工与精炼环节。目前，全球70%的稀土矿开采和几乎所有的分离产能都集中在中国。即使美国能够在短期内提高开采量，也难以弥补加工环节的巨大空缺。毕竟，稀土开采是一个资本密集、技术密集的产业，从规划到建成实现效益，至少需要十年时间，而且美国政府历来的产业支持政策也常常缺乏连贯性。

特朗普曾推翻拜登政府推出的《通胀削减法案》，这一举动让不少企业对政府所承诺的长期支持产生了深刻的疑虑。与其说纳瓦罗把中国稀土的主导地位污蔑为垄断，不如说他是在歪曲事实。根据美国地质调查局（USGS）提供的数据，2024年，中国的稀土矿储量为4400万吨REO，占全球总储量的48%。这并不构成绝对意义上的垄断。但中国能在全球稀土市场占据主导地位的核心原因，是由于多年来形成的完整产业链以及在环保和技术领域的持续投入。稀土的开采和加工是一个高污染的产业，早期许多国家由于环保压力纷纷放弃了稀土生产，而中国则在承担全球稀土供应责任的同时，也付出了巨大的环境代价。

近年来，中国政府出台了一系列政策来加强稀土资源的管理，既是为了保护生态环境，也是为了实现稀土产业的高质量发展，这一举措完全符合国际惯例。2024年6月，中国国务院发布了《稀土管理条例》，而2025年2月工信部又发布了相关的征求意见稿，将进口稀土矿和独居石纳入了冶炼分离指标管理范围，并明确要求合规的生产主体是大型稀土企业。这些政策的核心目的，是规范行业秩序，遏制无序开采和资源浪费，而非所谓的武器化管理。从目前来看，中国的稀土产业正朝着更加规范、高效的方向不断推进。

值得一提的是，中国稀土的主导地位也离不开市场需求的支撑。随着新能源汽车、风力发电、人形机器人等产业的迅速发展，全球对稀土永磁材料的需求正不断增长。预计到2026年，全球高性能钕铁硼的总需求将达到17.36万吨，年复合增长率为12%，其中新能源汽车的需求将占到41%。而中国在稀土永磁材料领域的技术和产能优势，使得全球产业链对中国稀土产品的依赖逐渐加深，这种依赖完全是市场选择的结果，而非中国刻意追求的垄断。

回头看看美国所谓的时间换稀土战略，其实充满了不确定性。即便美国政府投入了大量资金支持本土稀土产业，要想实现完全自主的稀土产业，至少需要10到15年的时间，而且期间还可能遭遇技术瓶颈、环保压力、资金短缺等一系列问题。更为重要的是，全球稀土市场是一个有机的整体，国家之间的产业链彼此依存。美国试图脱离全球产业链走向自给自足，不仅成本高昂，还可能导致全球稀土市场的混乱。因此，纳瓦罗的言论实质上体现了美国霸权主义思维在战略资源领域的体现。

美国长期以来习惯于将自身利益置于全球利益之上，一旦发现某个领域被其他国家占据主导地位，便急于扣上垄断和武器化的帽子，甚至通过政治、经济、军事等手段试图扰乱对方的发展步伐。然而，中国始终坚持在相互尊重、互利共赢的基础上推动全球稀土产业的健康发展。面对这样的挑战，中国也不能掉以轻心，必须在巩固自身稀土产业优势的同时，不断推进技术创新，提升高端稀土产品的附加值，并且加强与其他国家的国际合作，维护全球稀土市场的稳定。

而如果美国真的想在稀土领域提升自己的竞争力，就应摒弃过时的霸权思维，尊重市场规律，加强与全球产业链的合作，而不是一味追求单边主义与零和博弈。