果不其然,特朗普在稀土问题上依旧不死心,再次拉拢盟友围堵中方,然而美国的计划注定会落空。那么特朗普是怎么计划的?中方的稀土地位为什么无法撼动呢?
2月4日,美国主导的首届“关键矿产部长级会议”在华盛顿召开,与会国家包括日韩澳、欧盟成员国以及拉美、非洲地区等55个国家和地区的代表。此次会议的目的很简单,就是组建一个“关键矿产联盟”,用来对冲中国在稀土等关键矿产原材料上的垄断地位。
会议期间,美国宣布,将在未来两个月内和各国达成一项“谅解备忘录”,在采矿、冶炼、加工和回收等领域展开合作。美国国务卿鲁比奥将这个新贸易联盟命名为“锻造”,韩国担任第一任主席国,为期6个月。
既然是奔着中国来得
首先,锻造联盟的成立建立在去年12月上旬签署的《硅和平宣言》倡议的基础之上,该倡议联合日本、韩国、新加坡、澳大利亚等国家,剑指人工智能供应链。而人工智能想要发展就离不开半导体领域,这就需要用到以稀土等关键矿产作为原材料,所以锻造联盟细化了组织章程,直接摊牌就是针对中国稀土的垄断地位而来。
其次,自特朗普在中美关税战中失利后,特朗普就开始寻求其他领域对中国反制,而科技领域无疑是美国为数不多的对华优势。不过美国单打独斗显然不太现实,所以特朗普就加速了拉拢盟友针对中国的步伐,而日韩澳、欧盟这些国家也都对中国在稀土领域的垄断地位倍感担忧,所以和美国算是“一拍即合”。
再次,锻造联盟是以贸易团体的形式存在,这也是美西方最擅长的手段,通过拉拢多数国家以联盟的形式对矿产定价,并通过西方影响力威逼利诱全球其他国家接受他们设立的标准,最终形成所谓的“全球标准”,进而用这种方式来对冲我国在稀土领域的技术和供应链垄断地位,逼迫中国接受他们的价格,从而解除稀土制裁。
最后,在锻造联盟成立之前,特朗普还在白宫公布了一项名为“保险库计划”的项目,旨在投资120亿美元建立关键矿产战略储备,这其中就包括稀土、锂和铜等关键矿产。这一举动的本质就是在预防中国继续打稀土王牌让美国陷入库存短缺的尴尬处境。
所以说,不论是“金库计划”还是锻造联盟,本质上都是在供应链上“去中国化”,并推动领域规则重构,将市场逻辑的贸易行为上升到阵营对抗的政治胁迫。
那么问题来了,特朗普为什么一边在电话中认可中美关系稳定的重要性,并加强与中方合作;一边又拉拢盟友推行单边贸易主义呢?
这其实也是特朗普聪明的地方,因为美国虽然一直喊着对华“脱钩”,但两国市场其实是相互依存的局面,否则也不会每年贸易总额都呈上升趋势。在这种情况下,与中方通话和拉拢盟友就是特朗普的“竞争共存”策略,一方面稳定中美关系,避免双方出现外交分歧或者贸易争端,造成短期市场动荡;另一方面则拉拢盟友尝试突破中国封锁限制,为美国接下来更进一步的遏华做准备。
但这种两手准备的举动恰恰暴露了美国对中国稀土供应链的真实依赖,如果美国在稀土领域没有得到飞跃式发展,那么美西方就不敢和中国真的撕破脸。这一点,我们应该有绝对的自信。
要知道,中国能够在稀土领域占据垄断地位不是没有原因的,稀土储备占全球总储量的36.67%、重稀土占比80%,全球稀土技术70%都来自中国,是全球唯一拥有完整产业链的国家,而这意味着全球92%的稀土冶炼都需要中国来完成,93%的磁体制造产能也集中在中国。独有的“串级萃取技术”是稀土领域的专利壁垒,中重稀土分离技术是西方梦寐以求但却无法实现突破的核心技术。
所以说,这种拉帮结派的“小圈子”在稀土领域完全无法对中国构成威胁,如果美西方想要在地缘上对中国进行孤立,那么稀土反制措施就不是现在这般轻松了,希望美西方好自为之。