2月12日，中共西安市委宣传部、西安市人民政府新闻办公室举行“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第二场）。市商务局副局长麻晓勤、市投资合作局局长郭晓辉、市国有资产监督管理委员会副主任李义长参会介绍有关情况，并回答媒体关心的问题。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

市商务局副局长麻晓勤介绍，过去一年，市商务局聚焦扩内需、稳增长、促开放，社会消费品零售总额和外贸进出口均创历史新高，商务发展实现量质齐升，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。主要呈现出以下特点：

一是提振消费向新而行，消费潜力持续释放。坚持惠民生和促消费紧密结合，坚持“政策+活动”双轮驱动，政策牵引精准有力，落实国家消费品以旧换新，出台市级两轮加力加效提振消费补充政策，聚焦重点领域、重点品类、重点区域精准施策，累计带动消费839亿元。场景焕新供给优化，开展“西悦购·趣长安”系列促消费活动900余场，引入各类首店376家，7条街区获评“陕西省商旅名街”，消费类展会交易额突破200亿元。入境消费快速增长，加快推广离境退税、即买即退，市内免税店落地运营，新增离境退税商店154户，销售单量增长2.6倍。商文旅体深度融合，“流量”变“增量”，不断激活消费潜能，发放“畅游西安”消费券，联动“西马”举办西部消博会，打造“消费+”赛事、展会、演艺等票根经济新模式。2025年，全市社会消费品零售总额实现5721.2亿元，同比增长5.3%，高于全国1.6个百分点，位列全国副省级城市第三，较上年提升8个位次。

二是外贸韧性与活力增强，结构优化、顶压增长。积极应对风险挑战，政策支撑坚实有力，会同海关、财政、税务、工信、浐灞国际港等先后出台贸易便利化、中欧班列、产贸融合等一系列支持政策。业态创新动能强劲，跨境电商等新业态进出口增长75.1%，高新技术产品、“新三样”产品出口分别增长26.3%、31.4%，新能源、绿色低碳产品展示出强劲的国际竞争力，为全球绿色转型提供了优质产品。贸易伙伴更加多元，加强重点企业“一对一”服务，开展“长安万里行”开拓国际市场行动，新增有业绩主体910家，达到4383家，新增贸易国别市场12个，总计达到217个。贸易通道更加畅通，哈萨克斯坦西安码头建成投用，中欧班列中亚方面开行量增长60.6%，带动中哈贸易实现增长19.1%。2025年，全市进出口总值达到4987.9亿元，创历史新高，同比增长21.1%，增速在副省级城市中排名第二。其中出口3492.6亿元，同比增长25.8%，增速在副省级城市中排名第一。

三是平台能级持续提升，形成协同开放新格局。坚持以制度创新为核心，以开放促改革促发展，深入实施自贸试验区提升战略，全年培育创新案例82项，6项获国家部委推广，制度创新指数居内陆型片区第5位。综保区开放功能大幅拓展，培育保税新业态，扩围保税维修产品目录，保税维修进出口同比增长2.2倍。增值税一般纳税人资格改革试点企业增至24家，开票金额增长33.1%。中欧班列（西安）通过西安综保区实现进出口总值395.2亿元，增长17.8%。服务贸易创新发展，2025年，全市服务贸易进出口达到693亿元，同比增长24.4%，其中知识密集型服务进出口占比提升3.4个百分点。对外合作有序扩大，全市对外实际投资额3.65亿美元，同比增长4.42%。对外承包工程完成营业额30.7亿美元，同比增长39.42%，其中共建“一带一路”国家完成营业额27.04亿美元，占比88.07%。

2026年

市商务局将继续牵头

打好“提振消费”“外贸拓展”两场硬仗

抓好五方面重点工作

确保“十五五”开好局、起好步

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2026年是“十五五”规划开局之年，市商务局将认真贯彻落实市委十四届十次全会精神，按照“四个更加注重”“七个必须坚持”的要求，紧扣“十个聚焦”，抓好十方面工作安排部署，重点“聚焦促消费扩投资”“聚焦扩大高水平开放”，坚持“扩大内需与深化开放协同发力，把释放潜力的重点放在政策赋能和场景带动上，把开放平台作用集聚到提升开放经济效益上”，继续牵头打好“提振消费”“外贸拓展”两场硬仗，打造“悦享长安”“出海长安”两大活动品牌，扎实推进消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设、服务业扩大开放综合试点等三大国家试点建设，建强用好自贸试验区、综保区、国家服务出口基地、跨境电商综试区等四类开放平台，稳步扩大制度型开放，抓好五方面重点工作，确保“十五五”开好局、起好步。

一是扩容消费供给，让群众更有获得感。提质商品消费、扩大服务消费。增强政策组合能效，落实国家以旧换新政策，出台市级互补性政策措施，重点推动汽车“换能”、家电“换智”，让绿色智能消费惠及更多家庭。加快布局离境退税商店，争取重点商圈、景区“即买即退”全覆盖，让境外游客购物更便捷。打造“购在中国·悦享长安”活动品牌，激活假日经济。开展服务消费提质惠民行动，推动餐饮业家政业高质量发展。

二是加速场景培育，让商业更有新意。推进消费新模式新业态新场景及国际化消费环境两大试点建设，做强首发经济、夜间经济、国潮经济，持续引进品牌首店、举办首发活动。加快发展即时零售、智慧零售，推动传统商超、商圈数字化转型。深化农工商文旅体健融合发展，加强XR、VR等科技手段和文化IP赋能，推广“非遗+商场+街区”等创新模式，打造更多有特色、有内涵的消费场景。

三是推动贸易创新提质，让企业出海更有底气。实施“丝路优品·出海长安”行动，支持企业拓展多元市场。推进贸易投资一体化，引导企业产供链合理有序跨境布局，鼓励企业“走出去”带动技术、服务及货物进出口。促进贸易平衡发展，扩大先进技术和优质消费品进口。支持传统贸易企业数字化转型，绿色低碳发展。促进内外贸一体化，开展“外贸优品中华行”活动，推动外贸产品出口转内销。

四是提升平台综合效能，让内陆开放更有优势。推动自贸试验区全域开放、全链创新，稳步扩大制度型开放。加快推进服务业扩大开放综合试点，争创国家服务贸易创新发展示范区，深化服贸、自贸双试联动。加快智慧口岸建设，争创跨境贸易便利化专项行动试点，降低贸易壁垒，提高通关效率。推进“中欧班列”经济圈建设，打造港贸产融合的协同开放新格局。

五是统筹商务发展安全，让民生保障更有力度。深化商贸领域安全生产治本攻坚，坚决遏制重特大事故发生。加强境外投资项目风险预警、应对指导、贸易救济等，切实维护企业海外利益。健全重要民生商品保供稳价体系，优化储备结构，提升应急保供能力，确保储得进、管得好、调得动、用得上。

新春将至，市商务局积极落实商务部“购在中国”活动部署，会同文旅等相关单位，按照“1+1+5+N”架构（即：1场发布会，市级主办1场重点活动，围绕5个主题，市区联动举办N场活动），策划举办“购在中国·悦享长安”2026春节消费季活动，围绕“焕新长安、好物长安、寻味长安、畅游长安、丝路长安”5个方面开展130场主题促消费活动，打造全城互动、全民乐享的春节消费盛宴。

编 辑〡秦 宁

校 对〡方 圆

审 核〡贾亭西

摄影：西安日报社 郝钟毓

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