新京报讯(记者陈琳)为帮助平台企业精准识别反垄断合规“红线”,市场监管总局近日编制发布《互联网平台反垄断合规指引》(以下简称《指引》)。《指引》共5章38条,首次以“条文+示例”形式系统梳理平台经济领域垄断风险,并针对算法共谋、“封禁屏蔽”“二选一”“全网最低价”等8类典型场景作出明示。
《指引》在开篇即点明,平台经营者兼具“管理者”属性,可能通过数据、算法、技术、资本及平台规则等影响竞争生态。一旦实施排除、限制竞争行为,将损害多方主体利益。为此,《指引》强调平台需要切实承担反垄断合规主体责任,不得利用上述手段从事《反垄断法》禁止的行为。
《指引》核心章节围绕垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中及滥用行政权力排除限制竞争四类行为,逐一细化风险识别框架。
其中,滥用市场支配地位部分细化考量因素,并配6个示例;垄断协议部分明确分析路径,配2个示例。8个风险示例整体覆盖平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、低于成本销售、“封禁屏蔽”“二选一”“全网最低价”、差别待遇等典型行为。
《指引》明确,上述示例仅为风险提示,是否构成违法需经调查取证、分析论证后依法认定,但鼓励平台主动对照评估、及时自查整改。
图源:市场监管总局
编辑 樊一婧
校对 张彦君