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【央视新闻客户端】

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　　因电视剧《繁花》的热播，上海南京东路的和平饭店再次走红，很多游客慕名而来消费、打卡；昨晚，2024豫园灯会千灯点亮，让上海之美、中国之美再度成为海内外游客关注的焦点……上海正用自己的独特魅力持续擦亮着文化、消费品牌，加快国际消费中心城市建设。

　　市政协十四届二次会议今天开幕，上海进入一年一度的“两会时间”。委员们带着为民服务、为民代言的承诺如约而至，一头连着民生大事，一头系着经济大局的“消费”二字成为委员们建言献策的热点话题。

　　助力上海高水平打造中国入境旅游第一站

　　2023年12月，中央经济工作会议强调，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

　　今年的上海两会上，工商联的界别就针对旅游消费提出“助力上海高水平打造中国入境旅游第一站”的提案。

　　“2023年前三季度，上海入境游客229.9万人次，预计全年达到350万人次，领先全国。但我国入境游对经济社会的贡献还较低。”市工商联在调研中发现，2019年入境游收入约占我国GDP的0.5%。相比旅业发达国家和主要经济体，如2019年泰国（11.9%）、西班牙（7.1%），仍有较大提升空间。“入境游收入占比如提升至国际中值的1.5%的比例，将至少带来近13500亿元增长空间。”

　　工商联建议，要进一步放大上海入境游对长三角、全国入境游发展的引擎作用。借助2024中法文化旅游年、中国国际旅游交易会、进博会等峰会、展会场景，增强与国外旅行商、文旅企业的沟通合作，坚定其对上海（中国）入境游前景的信心，增强对中国入境游的投入布局。

　　“上海是国内城市管理、城市建设水平最高的地方，入境游人次位居国内省市前列，积累了丰富的经验。”工商联还建议，打造长三角入境旅游示范区，参考国外成熟旅游目的地大区模式，强化四地优质资源组合，推出更具个性化、多样化的线路产品；探索以统一的政策，提升区域外国游客出游的便利性。

　　推出一批世界闻名的上海本土消费品牌

　　大力促消费、全城总动员，首创的大规模综合性消费节“五五购物节”，上海促消费效果显著。

　　2021年8月，上海印发《关于上海市建设国际消费中心城市实施方案》，提出加快消费提质扩容，吸引高端消费回流，全面提升上海国际知名度。

　　数据统计，2023年上半年，上海社会消费品零售总额达到9377.51亿元，占GDP总量2.1万亿的45%，同比增长23.5%。消费对经济增长贡献突出，为全力打响“上海购物”品牌、加快国际消费中心城市建设奠定了坚实基础。

　　“虽然上海消费市场发展领先国内，国际知名品牌聚集度超过90%，但是，对标东京、巴黎、伦敦等一流国际消费中心城市，上海对于国际客流的吸引力不足，这或成为建设国际消费中心城市的掣肘。”两会现场，翟骏委员给出了犀利的建议。

　　翟骏委员认为，上海消费的“城市名片”亟待打造，享誉全球的消费品牌或品类尚未涌现上海尚未实现集聚全球消费资源的目标，呼吁推出一批闻名国际的上海本土消费品牌或品类，作为“城市名片”进行全球引流。

　　以文化品牌为例，翟骏委员说，要积极探索文化消费的新模式、新体验，如将爵士乐等国际元素创新融入海派演艺品牌，通过旗袍等极具东方神韵的演绎，进一步放大原创文化品牌溢出效应，打造一批展示中华文化、具有世界影响力的上海文化品牌。

　　上海咖啡馆数量全球第一达8500多家，海内外咖啡连锁品牌纷纷将上海视为首发地。同时，翟骏委员还建议上海打造富有地域文化的国际咖啡（茶饮）品牌，并借鉴星巴克、茶颜悦色等品牌进行体现城市内涵的包装及店铺设计，为消费者提供全方位的海派文化氛围，打造上海文化名片。

　　打通消费品进口便利化“堵点”

　　提振消费还要打通制约消费的“堵点”。今年的两会现场，民建上海市委在提案中就指出，当前跨境电商平台在采购便利化方面存在多重制约，不利于优质消费品的进口和双向贸易互动。

　　如，在调研中发现，目前正在施行的“跨境电子商务零售进口商品清单”中，较多OTC药品、医疗器械不在海关的正面清单，限制了相关贸易平台的经营和发展；化妆品往往具有很强的应季性，国家对特殊化妆品实行注册管理，送检流程需时过长，为此错过流行季，造成国际化妆品公司要在国内外同时首发新产品存在一定困难；食品的进口便利化受制于国内外的标准衔接等。

　　对此，民建上海市委建议，要充分发挥上海新型电商的平台作用，鼓励中小外贸企业与平台对接，提升市场主体的内外贸融合能力。建议上海利用临港新片区制度开放优势，向国家财政部争取自主调整优化跨境电子商务零售进口商品清单。

　　民建上海市委还建议，要积极探索内外贸融合发展的贸易新模式，多领域共同发力，促进消费品进口便利化工作。一方面要进一步推进“全球消费品牌集聚计划”，依托全球消费中心城市建设，引进国际国内知名商业主体和消费品牌，打造面向全球市场的新品首发地。推动进口化妆品个性化定制项目落地实施。

　　另一方面要促进网购保税进口业务发展，加速复制推广“跨境电商网购保税进口+实体新零售”模式，创新探索“保税进口+零售加工”模式。实现保税、直邮、快件等多种模式运营，“进、出、转、存”一仓多用，拓展跨境GO业务等创新业务。