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2013年01月09日 05时26分04秒
【央视新闻客户端】

专题：香港特区政府发表《财政预算案》：楼市全面撒辣、优化股市交易机制......

　　香港官宣大消息。

　　2月28日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2024至2025财政年度特区政府《财政预算案》，其中关于楼市、股市、人民币等方面都迎来利好政策。

　　股票市场方面，香港全速落实促进股票市场流动性专责小组去年10月提出的多项建议，包括改革创业板。此外，为进一步提升市场效率和流动性，香港证监会及港交所正探讨一系列措施。

　　人民币方面，陈茂波表示，特区政府会全力建设离岸人民币的生态系统，助力人民币国际化的稳慎推进。特区政府正从多方面推进相关工作，包括继续深化互联互通机制，便利人民币跨境投资和双向流通，提高离岸人民币流动性；鼓励机构提供更多离岸人民币产品及风险管理工具，以及在港进行人民币融资。

　　此外，楼市方面，陈茂波宣布，特区政府决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施，即由今天起所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。

　　港股地产股大涨

　　2月28日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2024至2025财政年度特区政府《财政预算案》。陈茂波表示，预测香港全年经济实质增长介乎2.5%—3.5%。此外，特区政府预测香港经济在2025年至2028年间，平均每年实质增长3.2%。基本通胀率预计为平均每年2.5%。

　　在新一年政府财政预算案中，备受关注的是楼市刺激政策。

　　陈茂波表示，经审慎考虑当前的整体情况后，特区政府决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施，即由今天起所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。他认为，在当前的经济及市场情况下，有关措施已无需要。

　　陈茂波指出，特区政府去年10月25日宣布调整住宅物业需求管理措施，有关调整包括额外印花税(SSD)的适用年期由三年缩短至两年、买家印花税和新住宅印花税的税率减半，由15%减至7.5%，以及为外来人才置业印花税实施“先免后征”安排。当中，“先免后征”安排深受欢迎，已有超过500宗申请获批，证明香港对外来人才的吸引力。

　　受利好消息刺激，港股地产发展商集体走高，新世界发展最高涨超7%，恒基地产、新鸿基地产一度大涨超4%，长实集团、九龙仓置业、太古地产涨超2%。

　　瑞银最新研报指出，如果香港楼市政策全面“撤辣”（取消印花税），可能对发展商股价及实体市场产生一次性利好因素。

　　香港股市大利好

　　与此同时，香港资本市场也迎来重大利好政策。

　　2月28日，陈茂波表示，香港全速落实促进股票市场流动性专责小组去年十月提出的多项建议，包括改革创业板。港交所已就建立库存回购股份机制、在恶劣天气下维持市场运作等征求市场意见，目标是今年中落实。

　　此外，为进一步提升市场效率和流动性，香港证监会及港交所正探讨一系列措施，包括：

　　1、完善上市机制：研究优化首次公开招股的价格发现流程，以及审视上市公司的公众持股量要求，提升市场效率。结构性产品的上市要求和安排亦会优化，并减低其上市成本；

　　2、优化交易机制：探索收窄最低上落价位，以缩窄买卖差价，今年第二季提出建议;下一步研究优化股票现货买卖单位;以及探索进一步优化衍生产品的持仓限额及保证金安排，更好地满足风险管理需要；

　　3、改善对投资者服务：研究优化实时市场资讯服务，以合理价格向不同投资者提供切合需要的服务；

　　4、加强市场推广：港交所将透过海外办事处加强推广香港证券市场，并积极深化与中东及东盟地区的联系，冀吸纳更多发行人和资金。

　　陈茂波还表示，香港正与内地积极商讨引入股票大宗交易、将人民币柜台纳入港股通，以及将REIT纳入互联互通机制，以吸引更多企业和资金利用香港市场。

　　全力建设离岸人民币的生态系统

　　陈茂波在新一年政府财政预算案中表示，香港是全球最大离岸人民币业务枢纽，处理全球约百分之七十五的离岸人民币支付结算，亦拥有全球最大、超过一万亿元人民币的离岸存款资金池。特区政府会全力建设离岸人民币的生态系统，以把握庞大机遇，并助力人民币国际化的稳慎推进。

　　陈茂波介绍，特区政府正从多方面推进相关工作，包括继续深化互联互通机制，便利人民币跨境投资和双向流通，提高离岸人民币流动性；鼓励机构提供更多离岸人民币产品及风险管理工具，以及在港进行人民币融资。此外，特区政府会将债务工具中央结算系统发展成为亚洲主要的国际中央证券托管平台，更好地支持包括人民币跨境清算、交易结算、托管等业务。

　　陈茂波表示，“数字人民币”会在香港扩大试点范围，市民将可便捷开立和使用数字人民币钱包，并通过“转数快”进行增值，进一步提升跨境支付效率和用户体验。

　　多个产业迎利好政策

　　2月28日，陈茂波表示，新成立的香港投资管理有限公司将发挥资本引导作用，吸引更多创新科技公司在港落户。今年上半年将落实首批直接投资和共同投资项目，涵盖生命科技、绿色科技和金融、半导体、芯片、制造业升级转型等领域。港投公司还会推动其投资组合内的企业，更积极参与本地、内地和海外的创科网络；港投公司更将筹办“国际主权基金圆桌会议”，邀请主权基金及金融界领袖出席，探索投资机遇并建立伙伴合作关系。

　　陈茂波表示，河套港深创科园让香港通过积极参与大湾区建设，更好融入国家发展大局，同时更紧密地联通世界。园区的首批大楼会在年底陆续投入运作，招商引资、招揽人才等工作亦已开始。特区政府会继续支持推动港深创科园的建设，正加紧起草“河套香港园区发展白皮书”，目标是今年内发布。

　　陈茂波介绍称，特区政府今年会在“河套深港科技创新合作区”设立大湾区国际临床试验所，提供一站式支持平台，推动更多本地及海内外药物和医疗器械企业来港，进行临床测试。特区政府也积极争取国家药监局容许企业为产品申请在内地上市许可时，可利用这些数据。

　　新能源方面，政府正积极推展不同新能源公共交通工具的试验，包括新能源巴士，以及通过新能源运输基金推动业界试验不同种类的新能源商用运输工具，包括电动货车及电动旅游巴士等。

　　陈茂波强调，政府鼓励更广泛使用电动车，下月底届满的电动车首次登记税宽减安排将获延长两年，但考虑到电动车价格下调和车款选择增加等因素，有关宽减额将下调40%。当中电动私家车“一换一”计划下的首次登记税最高宽免额会调整至17.25万港元，而一般电动私家车的宽免额上限则会调整至5.85万港元。同时，根据“能者多付”的原则，税前车价超过50万港元的电动车将不获宽免。至于其他种类的电动车，包括电动商用车、电动电单车和电动机动三轮车，首次登记税将于未来两年继续获全数豁免。

　　另外，中小企业方面也有利好政策。陈茂波表示，为协助中小企应付资金流问题，“中小企融资担保计划”下八成及九成担保产品的申请期延长两年，计划下的总信贷保证承担额将额外增加100亿港元。