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【央视新闻客户端】2024年03月23日 03时33分31秒

美国司法部3月21日联合15个州和哥伦比亚特区对苹果公司发起反垄断诉讼，指控这家技术企业涉嫌垄断智能手机市场、损害竞争者利益、抬高智能手机价格。苹果股价当天应声下跌4.1%，收于每股171.37美元。

据路透社报道，起诉书共88页，提交新泽西州纽瓦克市一家联邦法院，诉讼目的包括“把智能手机市场从苹果公司的排他性和反竞争行为中解放出来，恢复竞争，继而降低消费者购买智能手机的价格、减少（应用程序）开发商开支”。

依据诉讼指控，苹果涉嫌的垄断行为包括：第一，苹果限制超级应用程序的开发。超级应用程序是指消费者可以在一个应用程序中访问信息、社交媒体、移动支付、音乐、照片和电影等各类服务；第二，苹果钱包这一支付系统迫使银行和其他金融支付服务企业向苹果交手续费；第三，通讯应用程序方面，比如“隔空投送”照片和视频，苹果手机用户难以与安卓手机用户轻松互动；第四，苹果手表只能连接苹果手机，且其他品牌的智能手表在苹果设备上连接的功能非常有限；第五，苹果关于游戏流媒体服务的应用商店政策妨碍竞争。

暂不清楚司法部要求苹果公司做出哪些具体改变。

美国司法部长梅里克·加兰在一份声明中说：“消费者不应该因为企业违反反垄断法而不得不支付更高的价格。如果不受到挑战，苹果公司只会在智能手机领域继续加强垄断地位。”

司法部副部长莉萨·莫纳科说：“苹果公司把消费者与苹果手机绑定，同时把竞争对手挡在市场之外。”她认为，苹果公司的做法阻碍市场发展，“压制了整个行业”。

苹果公司否认上述指控，称这项诉讼“与事实和法律不符”，威胁到“使苹果产品在激烈市场竞争中脱颖而出的原则”，苹果公司“将作有力抗辩”。如果司法部胜诉，将开创一个危险先例，赋予政府在技术领域采取强硬措施的权力，苹果公司创造技术的能力将受抑制。

司法部所说市场是指美国国内智能手机市场，苹果公司所占份额超过65%。而苹果公司说，从全球智能手机市场看，苹果所占份额仅为五分之一。

这起诉讼引起部分法律专家质疑，理由是苹果公司不是智能手机市场唯一“玩家”。美国圣克拉拉大学管理学教授迈克尔·桑托罗认为，“事实上苹果并非垄断企业”，诉讼其垄断没有经济现实基础。

欧盟委员会本月初对苹果公司处罚18.4亿欧元，理由是苹果在流媒体音乐业务中存在垄断行为。近年来，美国技术巨头面临越来越严格审查。除苹果外，亚马逊、脸书和谷歌也在美国面临反垄断诉讼。

“叶仲裁员，昨天单位把22万的工伤赔偿款给我了，我今天特意来谢谢你们……”这是发生在芜湖市劳动人事争议仲裁院里的一幕。当事人晏女士将一面写着“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”的锦旗，赠送给仲裁员。看着晏女士欣然感激的笑脸，仲裁员提了多日的心也终于放下了。

事情还要从2022年5月说起，晏女士在工作中受伤，因为涉及平台外包，用工关系定性及归属都不明晰，且两单位均在外省，维权过程几经周折，仍未解决关键的受伤赔偿事宜。2023年7月，晏女士向市仲裁院提起仲裁申请，要求确认与发包单位存在劳动关系。

仲裁员多次沟通后了解到，晏女士家有两个孩子在读书，受伤后她行动不便，生活较为艰辛。为减轻其诉累，仲裁员多次组织两单位推进调解事宜，最终促成双方达成一致，自愿和解并签订赔偿协议。历时一年多，晏女士的问题迎刃而解，她在协议签订后一周内即顺利收到赔偿款。再来到仲裁院，她和家人拉着仲裁员的手久久不愿松开。

一个看似普通的劳动争议案件不仅体现了法律的公平正义，更让群众感受到法律的温暖温度。而这样的事例在芜湖并非个例。

2023年10月20日，袁先生到市劳动保障监察支队投诉，反映自己及9名工友2019年至2020年期间在芜湖市某项目工地干活，还有7万元工钱未结清。接到投诉后，监察支队立即安排人员核实。经调查，被投诉单位为该项目的分包单位，诉称因项目工程款未全部结清，自己无力支付袁先生等人的工资。

考虑到该案欠薪时间久、被投诉单位资金短缺、工人需求迫切等因素，监察支队立即召集该项目的建设单位、总包单位及分包单位座谈，认真宣讲法律政策，耐心沟通协调，最终达成一致意见，由总包单位在未结清的工程款中先行代付袁先生等10人的工资，此案得到及时圆满的化解。事后，袁先生作为工友代表给支队送来了“尽心尽职，为民解忧”的锦旗，表达大家真挚的感谢。

劳动关系是否和谐，关乎广大职工和企业的切身利益，关乎经济社会发展和社会大局稳定。近年来，芜湖市人社局坚持以人为本，不断创新工作机制，优化办案流程，提升服务水平，打好“仲裁＋监察”组合拳，筑牢民生底线，有效预防和化解劳资纠纷，为芜湖经济社会的高质量发展构筑一团“和”气。真为群众办事，群众就真认可，整个2023年，市人社局共收到锦旗9面、表扬信9封。

近年来，市人社局致力于提升调解仲裁效能，强化劳动保障法治宣传，全年开展观摩庭审活动8次，组织培训座谈80余场。深化长三角调解仲裁合作共建，与上海市虹口区首批实现跨区域联合组庭办案2起。加强基层调解组织建设，4家调解组织获评省级金牌调解组织，国营芜湖机械厂调解组织更被人社部等四部门通报表扬。全市仲裁机构均挂牌设立“农民工工资争议速裁庭”和调解中心，推动案件速调、速办、速结。

同时，根治欠薪把控有力，2023年省保障农民工工资支付考核获A等次，多措并举维护农民工工资权益。坚持系统治欠，筑牢“护薪链条”，全市上下坚持“管行业必管农民工工资”的原则，2023年持续开展“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动等5项专项整治活动。

坚持制度治欠，全面贯彻《保障农民工工资支付条例》，推进落实农民工工资专户制度、委托总包代发工资制度、农民工实名制管理制度等，解决“钱从哪来”“工资怎么发”“工资发给谁发多少”等关键环节，从源头预防和减少欠薪行为的发生。

坚持数字治欠，强化风险预警。大力推行工程建设领域农民工实名制及工资支付监管平台，实施“红黄蓝”三色预警机制，做到“早识别、早预警、早处置”。2023年通过监管平台为12万多名农民工发放工资36.39亿元。

坚持依法治欠，严惩欠薪行为。2023年全市对拖欠工资行为作出行政处罚11件，将6家违法用人单位及10名相关责任人列入失信联合惩戒对象名单。

坚持“暖心护薪”，保障“薪安芜优”。及时更新公布农民工欠薪维权指南，大力推广欠薪投诉二维码，助力“码上维权”，进一步畅通维权渠道，让劳动者投诉有门。开展“送法进企业、进项目”、走进人社大讲堂、交通经济广播《城市对话》等，组织线上线下宣讲，营造依法治欠氛围。在重要节假日前组织开门接访，集中化解欠薪问题，确保农民工“安薪过节”。2023年，共组织开展9次根治欠薪集中接访活动，接访33批次，为265人解决欠薪370万元。（陶看看、叶小雪、姚益）

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