【央视新闻客户端】;
2024年03月23日 14时05分35秒

美国司法部3月21日联合15个州和哥伦比亚特区对苹果公司发起反垄断诉讼，指控这家技术企业涉嫌垄断智能手机市场、损害竞争者利益、抬高智能手机价格。苹果股价当天应声下跌4.1%，收于每股171.37美元。

据路透社报道，起诉书共88页，提交新泽西州纽瓦克市一家联邦法院，诉讼目的包括“把智能手机市场从苹果公司的排他性和反竞争行为中解放出来，恢复竞争，继而降低消费者购买智能手机的价格、减少（应用程序）开发商开支”。

依据诉讼指控，苹果涉嫌的垄断行为包括：第一，苹果限制超级应用程序的开发。超级应用程序是指消费者可以在一个应用程序中访问信息、社交媒体、移动支付、音乐、照片和电影等各类服务；第二，苹果钱包这一支付系统迫使银行和其他金融支付服务企业向苹果交手续费；第三，通讯应用程序方面，比如“隔空投送”照片和视频，苹果手机用户难以与安卓手机用户轻松互动；第四，苹果手表只能连接苹果手机，且其他品牌的智能手表在苹果设备上连接的功能非常有限；第五，苹果关于游戏流媒体服务的应用商店政策妨碍竞争。

暂不清楚司法部要求苹果公司做出哪些具体改变。

美国司法部长梅里克·加兰在一份声明中说：“消费者不应该因为企业违反反垄断法而不得不支付更高的价格。如果不受到挑战，苹果公司只会在智能手机领域继续加强垄断地位。”

司法部副部长莉萨·莫纳科说：“苹果公司把消费者与苹果手机绑定，同时把竞争对手挡在市场之外。”她认为，苹果公司的做法阻碍市场发展，“压制了整个行业”。

苹果公司否认上述指控，称这项诉讼“与事实和法律不符”，威胁到“使苹果产品在激烈市场竞争中脱颖而出的原则”，苹果公司“将作有力抗辩”。如果司法部胜诉，将开创一个危险先例，赋予政府在技术领域采取强硬措施的权力，苹果公司创造技术的能力将受抑制。

司法部所说市场是指美国国内智能手机市场，苹果公司所占份额超过65%。而苹果公司说，从全球智能手机市场看，苹果所占份额仅为五分之一。

这起诉讼引起部分法律专家质疑，理由是苹果公司不是智能手机市场唯一“玩家”。美国圣克拉拉大学管理学教授迈克尔·桑托罗认为，“事实上苹果并非垄断企业”，诉讼其垄断没有经济现实基础。

欧盟委员会本月初对苹果公司处罚18.4亿欧元，理由是苹果在流媒体音乐业务中存在垄断行为。近年来，美国技术巨头面临越来越严格审查。除苹果外，亚马逊、脸书和谷歌也在美国面临反垄断诉讼。

保险纠纷“金牌调解员”江美明，两年调解保险消费纠纷165件，涉及金额1450万元，近日荣获福州市2023年度“最美消费维权人物”称号。

江美明。

记者14日在福建省信和银行业保险业消费者权益保护服务中心（以下简称“中心”）见到江美明时，她刚调解完一起人身保险合同纠纷，当事双方对调解结果都很满意。“下午还有一场调解，当事人正从外地赶来。中午我要再查阅一些资料，争取一次调解成功，不让当事人空跑。”江美明说。

2021年借调到中心工作之前，江美明已在保险行业工作20余年，专业功底扎实。到中心后，她主要从事保险消费纠纷调处工作。

2022年10月，年仅14岁的小何因颅内出血造成肢体偏瘫，母亲龚女士想起曾为儿子购买过重大疾病保险，便向保险公司申请理赔。保险公司以小何颅内出血系“先天性畸形”导致，属于保险条款免责范围，拒绝赔偿。

“双方就此僵持不下，眼看孩子复健的费用都快接不上了，龚女士便向中心求助。该案由我负责调解。”江美明说。

龚女士家住漳州，往返福州调解不便，江美明便运用“人民法院调解平台”线上调解。江美明认真分析材料并查阅相关资料后认为，小何被医院诊断为脑动静脉畸形破裂伴蛛网膜下腔出血，保险公司认为属于保险免责情形有一定依据和道理，但保险免责条款的释义有不到位的地方。

调解中，江美明从法律法规、保险条款约定的保险责任、纠纷问题涉及的免责条款对应的医学概念、重疾险设置的意义和初衷等方面进行讲解。经过一个多小时的视频调解，双方最终达成一致意见。

“近两年因退保产生的保险消费纠纷比较多。”江美明介绍，去年1月，某保险公司多次通知投保人张先生续交保费，张先生电话中说“不保了”，后保单因欠缴保费而中止失效。11月，张先生因脑出血不幸去世，家属向保险公司申请理赔被拒，双方争执不下，向中心申请调解。

江美明发现，事发前张先生已思维混乱、胡言乱语、家属陪同治疗一年多。她分析他可能因病情原因无法正确理解保险公司的催交信息，导致无法及时处理保费续缴一事，并非主观故意不按时缴纳保费，情况非常特殊。

考虑到张先生生前可能存在这种特殊情况，江美明建议保险公司从保险保障的社会意义角度，最大限度维护消费者权益。同时，她依法依规从多方面分析讲解，请张先生的家属理解保险公司无法正常理赔的决定和依据。最终，双方达成互谅互解，保险公司对该案进行了协商赔付处理。（记者 刘珺/文 石美祥/摄）

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