新京报记者 吴淋姝 编辑 杨海 校对 张彦君

四川的税女士在2025年上半年射洪市事业单位考试中，取得医疗岗位综合成绩第一名，但在政审环节被射洪市卫健局以“中专与成人大专学历时间重叠”为由判定不合格，引起关注。

12月4日，新京报记者从射洪市卫生健康局获悉，具体情况尚在开会讨论，当地人社局也已成立调查组，“这个事情还在调查中。”

新京报记者从射洪市人社局获悉，该单位目前正联合当地教育、卫健部门复核此事。

因“中专与成人大专学历时间重叠”政审不合格

11月21日，税女士在“问政四川”平台反映，在2025年上半年射洪市事业单位考试医疗岗位中，她的综合成绩位列第一名，现因政审被射洪市卫健局以“中专与成人大专学历时间重叠”为由判定不合格。

▲税女士上传的成绩截图。图源：“问政四川”网页截图

根据税女士提交的“中等职业学校毕业证书”和“成人高等教育毕业证书”，她出生于1999年8月。2015年8月至2018年6月，她在成都中医药大学附属医院针灸学校护理专业学习，于2018年7月取得中专毕业证书；2016年3月至2019年1月，她在川北医学院护理专业就读，于2019年1月取得成人大专毕业证书。

税女士称，在报考本次医疗编制时，她均如实提交学历材料，在笔试及面试环节学历材料均审核通过。政审阶段时，射洪市卫健局认为她“学历套读”属于违规，口头解释：政审不合格，“未向我出具任何正式文件，未明确指出其所依据的政策文件。”

税女士主张，在2016年及之前的一段时间内，中专在读生报考成人大专的情况是国家教育政策允许的，“是客观存在的现象，我入学和毕业程序均符合当时的规定。政审时教育部门出具了相关的证明，请问在当时的政策背景下取得的学信网可查的国家承认的学历，在现事业单位招考中是否应被承认为有效学历？现因学习经历与当前部分审核理解不同而被否定，对我是极不公平的。”

▲税女士上传的成都中医药大学附属医院针灸学校出具的证明。图源：“问政四川”网页截图

依据税女士提供的成都中医药大学附属医院针灸学校2025年6月出具的证明，税女士“在我校就读中专期间因当时政策许可，2015年参加成人高考合格后，于2016年3月至2019年1月在川北医学院成人教育学院参加护理学专业大专班业余学习，成绩合格毕业……”

当地教育招生考试委员会：“该考生符合当年全国成人高校报考条件”

另据税女士提供的射洪市教育招生考试委员会办公室2025年9月出具的证明，税女士于2015年10月参加全国成人高校招生考试，录取到川北医学院护理专业，“该考生符合当年全国成人高校报考条件。”证明底部还附有遂宁市教育考试院的公章，并附有手写文字“情况属实”。

▲税女士上传的射洪市教育招生考试委员会办公室出具的证明。图源：“问政四川”网页截图

11月28日，经税女士报考的“射洪市金家中心卫生院”的主管部门——射洪市卫生健康局调查处理，税女士收到回复：根据《四川省2015年成人高校招生工作的通知》，成人高考报名条件一栏明确是“国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员”，您在报考时正在成都中医药大学附属针灸学院中专就读，与招考简章内的报考条件相违背。

对此，税女士不认可，她表示，2014年四川教育考试网成人高考招生中也有报名条件一栏载明“国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员”，“2014年招生简章与2015年招生简章招生条件一致，为何认定2014年合格而2015年却不合格，且招生简章中特别提醒‘尤其是不具备成人高校医学类专业报考条件的考生要慎重填报志愿’并非不能报考。”

税女士在“问政四川”上写下：请为依据认定“套读”不合格出具书面的《不予录用决定书》，并明确引用其所依据、现行有效的法律法规或政策原文。

观点

“学历套读”是考生的责任吗？

撰文/蒋理（媒体人） 编辑/马小龙 校对/杨利

所谓“学历套读”，就是在读中专的同时读了一个成人大专。目前，卫健局的认定和涉事学校的解释发生了冲突，对此，当地有关部门应在确认学历真实的情况下，进一步查清造成这一问题的原因。同时根据责任认定，依法依规判定政审是否合格。

事实上，教育部发布的《2015年全国成人高校招生办法》明确，成人高考报名条件是“国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员”。因此，严格说来，税女士在就读中专学校时报名参加成人高考是不符合报名条件的。

但在其已被成人高校录取且完成学业的情况下，怎么对待“学历套读”，需要有实事求是的态度。

与此同时也要追问：这一问题究竟怎么发生的？如果是学生报名时隐瞒已在中专就读的事实，学生自己要承担责任；但如果其在报名参加成人高考时说明自己是在中专就读，且涉事学校、地方教育考试部门都认为其符合报名条件，就不应是学生的责任。

射洪市教育招生考试委员会办公室出具的证明显示，该考生符合当年全国成人高校报考条件。在不少人看来，这份证明相当于进一步帮学生撇清了责任。

那么，对考生该怎么处理？这要看这一行为是否破坏成人高考公平，以及该生当年的成人高考考试成绩、学业成绩等。随着当地有关部门启动调查，期待通过客观调查作出公正处理。

值得注意的是，一些成人高考的报名条件，是在高等教育资源不足背景下设置的。但随着高等教育普及化程度提高，成人高校的招生越来越难，甚至出现资源闲置问题，因此，一些学校其实倾向于招收全日制在校学生，尤其是中专、大专学生。

如此做法不仅可以充分利用成人教育资源，又增加了学生的教育选择。而随着近年来要求调整报名条件的呼声越来越多，是否适时放宽这一报名条件，不妨纳入相关部门的考虑范畴。

值得一提的是，现实中，读全日制中专、大专的学生，如果以自考方式同时获得专科、本科学历是政策允许的。这也进一步表明，成人高考设置的报名条件似有优化必要。

有舆论对这种“学历套读”也给予理解，认为是给上中专、大专学生提升学历的机会。也就是说，这种“学历套读”在教育普及化时代，并不会破坏教育公平、挤占教育资源，反而会给学生多元选择。至于成人高等教育的质量把关等问题，则需通过优化评价机制，督促成人高校重视培养质量。