在折腾了这么多年后,美国终于准备在解决造船厂造舰延误的问题上迈出实质性一步。
据美国“海军学会”网站消息,五角大楼正在考虑一项新方案,即将美军军舰的设计和建造外包给日韩两国。
不过,目前这个计划八字还没一撇。根据美媒的说法,五角大楼正寻求通过一笔18.5亿美元的资金,用于对“美军军舰采用外国设计”以及“盟友建造美军舰艇能力”的可行性研究。#美国造船厂萎缩僵化你怎么看#
美国终于承认本土造船业没法重振了
没错,光是写个评估报告就需要申请18.5亿美元。不用想也知道,“史密斯专员”又开始发力了。
言归正传。目前五角大楼初步看中了日本的最上级护卫舰和韩国的大邱级护卫舰。考虑到美国法律规定美军的作战舰艇只能在美国本土船厂建造,除非总统以国家安全为由动用豁免权,因此初步的造舰方案可能是由日韩船厂生产船体模块或主要组件,再运回美国船厂完成最终组装,并集成美制武器与舰载系统。
名义上,这项造舰计划是为了使美国追上与中国造船产能的巨大差距,但实质上却意味着美国在“重振国内造船业”这事上已经躺平了。
近些年,美国虽然采取了不少措施,试图重振国内造船业,但事实证明,制造业的空心化不是一纸法案或盲目砸钱就能逆转的。
这个产能差距不是砸钱就能弥补的
2023年美国海军情报局的一项评估曾指出,目前中国的造船产能高达2320万吨,而美国不足10万吨,两者差距超过232倍。
但如果五角大楼这一计划得以落实,其对中国最大的影响,或者最值得关注的威胁在于,美国海军或许真能借此弥补与解放军海军在舰艇数量和建造能力上的巨大鸿沟。
由于本土造船业的持续萎靡,如今的美国海军已经蜕变成一支“存在舰队”,让它搞搞所谓的“自由航行”、给菲律宾撑场子,或者欺负一下海军力量不足的小国可以,真要与中国这样的造船大国发生高强度冲突,美军舰艇数量和后勤短板会迅速暴露。
除此之外,美国海军的另一个结构性缺陷在于,自从佩里级护卫舰退役后,其舰队中一直缺乏合适的勤务舰艇。原本计划替代佩里级的星座级护卫舰项目已经夭折,而濒海战斗舰则因设计缺陷和定位问题不堪大用。
星座级已经凉了
因此,诸如海上巡逻、护航、展示存在等杂活,长期以来不得不由昂贵的伯克级驱逐舰来承担,这无疑是一种巨大的资源浪费。
而五角大楼提出的日韩造舰计划,首要目标正是填补这一空白,即建造一批成本相对较低、适合执行日常勤务任务的护卫舰,从而把伯克级驱逐舰解放出来,使之专注于高端对抗。
同时,这也能让美国本土仅存的几家造船厂更专注于建造和维护航母、核潜艇等战略资产——因此,一旦该计划落地,美国海军的整体作战效率和可持续性将得到提升,进而增加我国的海上安全压力。
美国海军的新护卫舰,海警船改造而来,没有垂发,一艘16亿美元
当然,五角大楼这个想法也面临不小阻力。
一是意识形态上头的国会老爷未必会同意——这不仅仅是“史密斯专员”蛋糕被动的问题,更关乎面子:这差不多等于公开承认,美国军事神话中最引以为傲的海军力量,未来需要依靠日韩这两个“看门狗”来维持。对于一部分仍沉浸在“昭昭天命”的美国政客而言,这无疑是难以接受的现实。
二是目前有能力帮助美国克服制造业退化、提供现成军工解决方案的日韩两国,其主要造船设施大多位于中国导弹覆盖范围之内——在和平时期,这或许是高效的供应链;但在高度紧张的危机甚至冲突背景下,这将成为整个计划中最脆弱的一环。