作者：周军律师.

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合同签订需遵循合法合规原则，违反法律法规强制性规定的合同可能被认定为无效。

那么，违反法律法规强制性规定导致合同无效的规定主要有哪些？

最高院在《北京中广房地产有限公司等与杜某某等确认合同无效纠纷再审案》中明确：

民法典规定的导致合同无效的违反法律法规的强制性规定是指涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的效力性强制性规定。

【裁判关单简析】

一、典型案例：区分强制规定类型，认定合同有效

在(2023)最高法民申1748号案中，甲公司与乙公司签订股权代持协议，约定甲公司实际出资，由乙公司代持其名下某国有企业股权，双方就协议效力产生纠纷。乙公司主张，协议违反国有企业股权管理相关规定，属于无效合同。

一审法院认为，案涉协议违反国有企业股权管理的强制性规定，判决协议无效。甲公司不服，提起上诉，二审法院改判协议有效，乙公司遂向最高法申请再审，主张二审判决适用法律错误。

最高法再审驳回乙公司的再审申请，明确指出：国有企业股权管理相关规定属于管理性强制性规定，旨在规范股权管理秩序，而非否定股权代持协议的效力。案涉协议未违反效力性强制性规定，也未损害国家利益、社会公共利益，应认定为有效。

需注意，并非所有违反强制性规定的合同都无效，核心是判断规定的性质。本案中，相关规定仅约束国有企业股权管理流程，未禁止股权代持行为，因此不影响协议效力。

二、核心规定：导致合同无效的效力性强制性规定

结合《民法典》及相关司法解释，导致合同无效的效力性强制性规定，主要集中在三类情形，均与公序良俗密切相关。

一是涉及金融安全的强制性规定，如禁止非法吸收公众存款、禁止非法集资、禁止金融机构违规放贷等。此类规定直接关乎金融市场稳定，违反后签订的借贷、投资合同均无效。

二是涉及市场秩序的强制性规定，如禁止垄断经营、禁止不正当竞争、禁止倒卖资质许可等，违反后会破坏公平竞争环境，合同无效。

三是涉及国家宏观政策、社会公共利益的强制性规定，如土地管理、生态环保、国家安全相关规定。此外，《民法典》第一百五十三条明确，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但该强制性规定不导致该行为无效的除外，这为区分两类规定提供了法律依据。

周军律师提醒，仅违反效力性强制性规定且关乎公序良俗的合同才无效，当事人签订合同前，需重点核查是否违反强制性规定，规避合同无效风险。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。

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