南都讯 记者杨文君 发自北京 5月7日上午，在国新办新闻发布会上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。中国证监会主席吴清在会上谈到，巴菲特即将退休，但价值投资、长期投资、理性投资、努力回报投资者，这些基本理念不会“退休”。证监会将进一步公募基金改革，《推动公募基金高质量发展行动方案》今日（5月7日）发布实施。

中国证监会主席吴清。

吴清介绍道，今年1月和3月的两次新闻发布会上，我在谈到推动中长期资金入市工作的进展时，也简要介绍了公募基金改革的基本思路。去年9月26日中央政治局会议以来，证监会贯彻落实“稳步推进公募基金改革”决策部署，先后开展30余次专题调研，听取了包括投资者机构等各方面意见，聚焦广大投资者普遍反映的痛点、堵点问题，研究制定了《推动公募基金高质量发展行动方案》，目前已经成熟，今日（5月7日）就发布实施，基本思路已经跟大家介绍过，详细情况大家可以在网站上看。

吴清还说：“发布这项改革举措，恰巧碰上了投资界这几天热议的巴菲特告别演说。巴菲特是广受尊敬的投资家，他今年即将退休。我想大家从他那儿取到的最重要的‘经’就是价值投资、长期投资、理性投资、努力回报投资者，这些基本理念不会‘退休’。这正是我们这项改革要致力推进的。这个时代在呼唤新的伟大投资家，我们有着一批非常优秀的企业和企业家，相信也一定会产生一批优秀的投资家、投资机构。这需要一些重要的规则来催生。”

据吴清介绍，这次公募基金改革的重点主要是“几个突出”：一是突出强化与投资者的利益绑定。重点是改革基金运营模式，督促行业回归“受人之托、代客理财”的本源。优化主动权益类基金收费模式，业绩差的必须少收管理费，通过浮动管理费收取机制，扭转基金公司“旱涝保收”的现象。同时，把业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标，纳入基金公司和基金经理的考核体系，督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。此外，提高基金公司高管、基金经理用奖金跟投自己产品的比例要求，并适度延长锁定期，让这些“关键少数”与投资者利益更为一致。

二是突出增强基金投资行为稳定性。针对基金“风格漂移”“货不对版”等问题，要求为每只基金产品设定清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的“尺子”，避免产品投资行为偏离名称和定位，尽量确保投资者所见即所得。同时，围绕锻造长期投资的长板，建立健全监管部门、自律组织、评价机构、公司自身等全方位激励约束机制，督导基金公司全面实施长周期考核，明确三年以上考核权重不低于80%，减少基金经理“追涨杀跌”现象，提高产品长期收益。

三是突出提升服务投资者的能力。引导基金公司、基金销售机构优化投资研究、产品设计、风险管理等资源配置，更好为投资者服务。抓紧出台公募基金投资顾问管理规定，促进规范发展，为投资者提供合适的资产配置组合。同时，加快推出机构投资者直销服务平台，便利各类机构投资者参与基金投资。

四是突出发展壮大权益类基金的工作导向。权益投资是公募基金能够为投资者创造独特价值的关键所在。去年9月以来，权益类基金规模已经从7万亿元增长到了8.3万亿元。下一步，我们将加强监管引导，优化基金公司、基金销售机构分类评价机制，促进加大权益类基金发行、销售力度。积极推动产品创新，持续丰富符合国家发展导向、更有利于为投资者创造长期收益的指数基金和主动型基金。在前期已经建立股票ETF5个工作日快速注册机制的基础上，对主动管理权益类基金和符合一定权益投资比例要求的其他基金产品也进一步大幅提高注册效率。