特朗普曾以所谓“10%红线”来试图绞杀自由贸易。他将这一红线作为对进口商品加征关税的依据，意图通过提高关税壁垒来限制他国商品进入美国市场，以保护美国国内产业。这种做法严重违背了自由贸易的原则，引发了全球贸易战的担忧与动荡。各国之间的贸易往来受到极大冲击，供应链被打乱，企业面临成本上升等诸多难题。特朗普的这一举措，看似是为了美国利益，但实则给全球经济带来了巨大的不确定性和负面影响，也让人们对自由贸易的未来产生了深深的忧虑。

本文来自微信公众号：财经杂志，作者：金焱（发自华盛顿），编辑：苏琦

当地时间5月8日，英国和美国就关税贸易协议条款达成一致。英国政府同意在进口美国食品和农业产品方面作出让步，以换取美方降低对英国汽车出口的关税。这是自美国总统特朗普4月2日宣布对等关税以来的首个协议。值得注意的是，10%的基础关税将继续适用于英国，这为未来协议提供了可能的路线图。

特朗普说，10%的基线不是未来贸易协议的模板，而是一个“低数字”。他说其他的将会更高。他补充说10%可能是最低限度。

特朗普和英国首相基尔·斯塔默爵士在一次电话中确认了该协议。特朗普强调，新协议将从该协议中获得60亿美元的外部收入和50亿美元的新出口机会。双方还宣布建立铝和钢铁贸易区以及安全的制药供应链。

亚洲协会政策研究院副院长温迪·卡特勒（Wendy Cutler）对《财经》表示，英美在90天关税暂停期内达成了首份贸易协议，白宫或许会松一口气。特朗普政府将把这项协议作为其关税政策奏效的证据。根据协议的具体内容，它可能会为美国与其他亚洲伙伴正在进行的谈判增添动力。最重要的是，这项声明是在中美周末会晤之前宣布的。

不过卡特勒强调，英国的情况比较特殊，它与美国的贸易几乎大体上保持平衡，且在特朗普第一任期，双方在达成自由贸易协定方面取得了重大进展。尽管特朗普称这项协议“全面而宽泛”，但来自伦敦的报道表明该协议的力度更为稀松平常，内容也更为有限。但值得注意的是，英国在汽车、钢铁和铝关税方面获得了一些减免。如果情况确实如此，这将鼓励其他合作伙伴，尤其是日本和韩国，也坚持在行业关税制度下享受优惠待遇。

美国总统特朗普宣称，将与英国建立铝和钢铁贸易区。

当天晚些时候，英国政府发布官方声明，称英国汽车出口至美国的关税将从27.5%降至10%，钢铁和铝关税从25%降至零。这一关税优惠将适用于10万辆英国汽车，几乎覆盖去年英国对美出口的全部数量。

英国汽车出口至美国的关税将从27.5%降至10%，钢铁和铝关税从25%降至零。摄/金焱

英国还同意降低部分关税并取消一些非关税措施，包括其数字服务税。目前尚不清楚的是，英国是否也同意了应对中国挑战的条款，包括转运和投资限制。作为协议的一部分，英国同意签订价值100亿美元的波音公司采购协议。波音公司股价盘中上涨3%。随着英国与美国达成贸易协议，有报道称，英国航空公司所有者国际航空集团即将与美国波音公司达成一项价值数十亿美元的协议，从波音公司购买787梦想飞机。

国际航空集团旗下拥有英国航空、西班牙国家航空和爱尔兰航空等五家航空公司，通常代表其旗下航空公司谈判飞机订单。预计该航空集团还将从波音的欧洲竞争对手空客公司订购一些飞机。

根据白宫发布的文件，每年从英国出口到美国的前10万辆汽车将按照10%的额外关税税率征税，超过部分则按25%的额外关税税率征税。英国将削减或者取消非关税壁垒，对美国牛肉、乙醇、谷物等产品及一些工业产品扩大市场准入。

“今天对美国来说是一个不可思议的日子，我们实现了第一个公平、开放和互惠的贸易协议——这是我们过去的总统从未关心过的”，特朗普表示，“与我们强大的盟友英国一起，我们达成了自解放日以来的第一个历史性贸易协议。”

双方还就牛肉市场达成新的互惠准入协议，英国农民获得1.3万吨免税配额。美国农业部长布鲁克·罗林斯表示，该协议将“成倍增加”美国牛肉对英国的出口。同时英国强调对进口食品标准不会放松。此外，英国将把来自美国、用于啤酒生产的乙醇关税降为零。

在英美互惠准入协议中，英国农民获得1.3万吨免税配额。摄/金焱

多位贸易专家对《财经》表示，美英达成的这项协议看起来更像是一个框架协议，而非完整的贸易协议。双方同意取消部分特定商品的关税，并在其他领域达成总体性共识，但两国政府官员仍需在未来几个月内会面，敲定具体的条款。

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