据环球网援引日本《朝日新闻》消息,日本和美国的第五轮关税谈判未取得进展,日本经济再生大臣赤泽亮表示双方尚未找到共识 。美日谈判陷入僵局,而日本首相石破茂态度突变,这背后有着诸多复杂因素。
石破茂(资料图)
2025 年以来,美日关税谈判就波折不断。4 月 16 日,特朗普亲自参与与日本的关税谈判,双方未达成实质性协议。美方诉求包括农产品市场开放(当前日本农产品关税为 47%)、限制汽车出口(2024 年日本对美汽车出口占其全球份额近四成)、增加驻日美军费用分摊(现日本承担驻日美军费用的 75%)等;日方则反对单边关税,拒绝重大让步,因其担心汽车产业每年损失高达 240 亿美元,农业领域也会减少 12 万个就业岗位。
美国内部在对日本谈判立场上存在严重分歧。负责关税谈判的三大核心人物 —— 财长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表葛里尔,他们立场差异大。贝森特出身华尔街,立场相对温和;卢特尼克是强硬派,力挺特朗普 “高关税”;葛里尔在谈判中的存在感则偏低。在谈判现场,他们甚至会当着日本谈判代表赤泽亮正的面争吵,导致谈判多次中断。据参与谈判的日本官员透露,日方需反复向他们三人及不同层级官员说明同一内容,至今都不清楚特朗普政府究竟希望日本做出什么让步。这种混乱的谈判局面,让日本感到无所适从,也极大阻碍了谈判进程。
日本方面,首相石破茂的态度出现明显转变。此前面对特朗普 “对等关税” 时,石破茂一度将其定性为 “日本的国难”,并急于与美国达成关税协议。但如今,石破茂明确表示在关税谈判中不打算作出重大让步,也不会急于达成协议,还公开警告美国的关税政策将会扰乱全球经济秩序。
石破茂(资料图)
石破茂态度转变有着多方面原因。从经济利益考量,日本汽车产业是其经济支柱之一,若按照美国要求限制汽车出口,日本经济将遭受重创。农业方面,大量农业就业岗位与当前农产品关税政策相关,降低关税会引发国内农业领域动荡。在外交层面,日本也在尝试多元化发展。日本加强与东盟国家的合作,积极推动区域经济合作;在处理与中国关系上,也有积极信号释放,中国是日本重要的贸易伙伴,2023 年中日贸易额达 3500 亿美元,日本期望通过改善对华关系,在经济合作中获取更多利益,减少对美国市场的过度依赖。此外,日本持有 1.1 万亿美元美债,这成为日本在谈判中的重要筹码,日本暗示必要时可能抛售美债作为对美国关税政策的反制手段。
美日谈判若持续破裂,双方可能爆发贸易战。美国可能对日本汽车加征 25% 关税,日本也计划对 34 亿美元美国农产品实施反制。这不仅会冲击美日双边贸易,还将影响全球供应链,特别是汽车和半导体产业。若达成协议,美日关系将重新调整,亚太地缘政治格局也会随之改变。
石破茂(资料图)
国际社会对美日谈判高度关注。其他国家担忧美日谈判结果会对自身贸易和地缘政治地位产生影响。中国一贯主张维护多边贸易体系,对于美日谈判中可能出现的破坏多边规则的行为,必然坚定反对。美日谈判陷入僵局以及石破茂态度突变,反映出美日关系的复杂性,后续发展值得国际社会持续关注 。