原创 刘博团队
近日,财政部在官网上公布了2025年1到5月的税收数据。
1到5月,全国税收收入79156亿元,同比下降1.6%。
这符合大家的预期,经济处于调整期,企业利润下降、再加上减税降费等因素,全国税收同比微降。
令人意外的是,1到5月个人所得税收入却同比增长了8.2%。
下图是主要税种1到5月的具体数据。
印花税增幅最高,达到了18.8%。这主要是股市活跃,证券印花税大增造成的。
根据财政部的数据,1到5月全国证券交易印花税收入668亿元,同比增长52.4%。
出口退税大增了11.6%,这也很容易理解,今年爆发了关税战,为了促进出口,出口退税有所增长。
出口退税的增长,会拉低整体税收收入的增长。因为它是政府返还给企业的。
房产税收入同比增长了11%。很多人会感到意外:房地产税不是还没有推出吗?怎么会有这项收入。
注意,房产税从1986年以来一直都有,只是个人免征。所以,很多人不知道还有这个税种。
国家计划开征的房地产税,是一个新税种,是把个人纳入其中的。房地产税还没有立法,所以没有推出。
房产税目前主要是企业在交。前面几年有所减免,估计今年减免的少了,所以出现了11%的增长幅度。
在增幅超过5%的税种里,个人所得税是第一大税种(出口退税是国家给企业退税,是支出、不是收入)。
这引起了很多人疑惑:经济下行期,个税怎么反而大增?
在中国只有大约9600万人缴纳个税,占总人口的比重不到7%。
有人猜测,经济下行期个税显著增长,说明财富正向富人手中集中。
这种解释,大概率是不对的。
2025年个税显著增长,应该是以下几个原因造成的:
第一,经济下行期,各地税收增长压力加大,征管变得更严格了,避税难度加大。
第二,金税四期全面铺开,征管手段升级。
第三,大城市二手房活跃度升高,二手房交易中个税收入增长。
今年1到5月,北上深广四大一线城市的二手房累计成交套数,同比分别增长了58%、38%、44%、18%。
二手房成交高度集中在大城市,仅四大一线城市就占了全国每年二手房成交金额的20%以上。在二手房交易中,会产生不少个税。大城市房价高,二手房交易中个税金额比较高。
第四,今年以来股市里个股分红比例显著提升,股民在享受分红的时候,会被自动扣除个税,这也是今年个税增长的一个重要原因。
截至2025年4月29日,共有5304家A股上市公司发布了2024年年报,其中3600余家披露了现金分红方案,年度现金分红合计金额高达2.3万亿元,这一数字不仅刷新了历史纪录,还实现了同比增长4.3%。
而上述几个原因共同作用,导致了今年1到5月个税收入显著增长。
下图是主要城市2024年全年,按照常住人口平均的“人均个税收入”情况。