在通信领域，6GHz 频段争夺战可谓风云突变。原本被视为未来无线通信的关键频段，各方势力纷纷涌入争夺。各大电信运营商渴望借此提升网络速度与容量，满足日益增长的用户需求。设备制造商也看中其广阔的市场前景，积极投入研发。然而，这一争夺战并非一帆风顺，技术标准的分歧、频谱资源的有限以及各国政策的差异，都使得局势变得复杂而微妙。各方在博弈中不断调整策略，试图在 6GHz 频段这片新战场上抢占先机，一场激烈的频谱大战已然拉开帷幕。

全球围绕6GHz频段的博弈正日趋白热化之时，美国联邦通信委员会（FCC）立场突变，为这场争夺战带来了戏剧性转折。

6GHz作为中频段仅存的大带宽优质资源，兼具广覆盖和大容量的双重优势，使其成为兵家必争之地。移动通信阵营力主将该频段用于IMT（国际移动通信）系统，以支持5G/6G发展；而WiFi阵营则希望借此提升无线网络性能，为用户带来更快速、更稳定的连接体验。

在这场争夺战中，中国早已展现明确立场。2023年，工信部率先在全球范围内将6GHz的上部频段（6425—7125MHz）划归IMT系统使用。美国最初则持相反态度，FCC早在2020年就决定将整个6GHz频段（5925—7125MHz）划归给WiFi使用。

然而局势近日出现重大转折。FCC突然改变立场，计划通过拍卖来重新分配6GHz频段：将上部频段（6425—7125MHz）划给IMT系统，仅保留500MHz带宽的下部频段（5925—6425MHz）用于WiFi。这一政策转向不仅颠覆了美国原有的频谱规划，也将对全球通信产业格局产生影响，两大技术阵营的力量对比或将因此发生重大变化。

必争的“战略要地”

无线电频谱作为信息时代的“数字土壤”，其稀缺性与战略价值堪比国土资源。卫星通信、移动通信、无线网络等各类数字应用都需“扎根”于此方能蓬勃发展。

我国之所以能快速建成全球规模最大、技术最先进的5G体系，正得益于对这片“数字沃土”的科学规划与前瞻布局。早在2017年，工信部就将3.5GHz、4.9GHz频段确定为5G系统工作频段。2018年，在首批5G试验频率许可中，中国电信和中国联通分别在主流的3.5GHz频段上获得100MHz带宽资源，中国移动则在2.6GHz频段上获得160MHz带宽、在4.9GHz上获得100MHz带宽资源。

中频段既有高容量，又有良好的覆盖范围，是实现全面5G体验的理想选择，这为我国加快5G建设，并迅速在全球范围内取得领先奠定了基础。

频谱规划失当的教训不在少数，比如欧洲，受监管等多重因素影响，欧洲运营商一直未能充分利用3.5GHz中频段完成5G网络覆盖，使得其5G发展水平较为落后。还有美国，运营商在初期并未选择中频段，而是基于毫米波这样的高频段或者600MHz这样的低频段来提供5G服务，但效果不佳，要么5G网络覆盖非常有限，要么5G网速水平不行。之后美国运营商们转向在中频段部署5G，才推动5G较快发展。

如今，5G商用已经进入第六个年头，6G也越来越近。按照技术演进规律，6G预计将于2030年实现商用。但一个根本性问题亟待解决：6G的频谱根基在哪里？

经过通信技术数十年的发展，无线电频谱这片“数字疆土”上的优质资源已所剩无几。特别是在兼具容量与覆盖优势的中频段，能够使用的“优质土地”已经非常少，仅6GHz频段还拥有大带宽优质资源，兼具广覆盖和大容量优势。

于是，6GHz频段成为全球通信产业竞相争夺的战略要地。

两大阵营对垒

移动通信阵营对6GHz频段寄予厚望，认为这是未来5至10年发展移动通信的最佳潜在频谱资源，特别适合部署6G系统。

在2020年举行的全球6GHz大会上，数十家企业和组织联合发表声明，力挺6GHz用于移动通信发展，参与者有包括西班牙电信、中国电信、中国移动在内的运营商，华为、诺基亚、爱立信等在内的设备商，vivo、OPPO等在内的终端商，GSMA、ETNO（欧洲电信网络运营商协会）等在内的行业组织。这个横跨产业链各环节的“全明星阵容”，彰显了移动通信阵营对6GHz频段的集体诉求。

然而，WiFi阵营同样希望拿下这块“频谱瑰宝”。传统WiFi依赖的2.4GHz和5GHz频段已显疲态：前者覆盖广但速率低，后者速率高却穿透性差。而且随着连接数量的激增，还有云游戏、VR/AR等大带宽、低延迟应用的大量出现，基于2.4GH和5GHz频段的WiFI日益“力不从心”，因为带宽受限而造成拥堵。引入6GHz频段，被视为打破WiFi性能瓶颈的关键突破口。

值得注意的是，相较移动通信产业，美国在WiFi产业链中优势明显，英特尔、高通、博通、思科等企业在其中占据极其重要的位置。这一产业优势直接影响了美国的频谱政策，2020年，FCC不顾AT&T等电信运营商的强烈反对，将整个6GHz频段开放给WiFi使用。

在2023年世界无线电通信大会（WRC-23）上，不同阵营之间的交锋，不同国家/地区之间的博弈，得到了集中体现，有的希望将6GHz频段全部用于IMT，有的希望全部用于WiFi，有的则支持一部分给IMT、一部分给WiFi。

出现关键转折

进入2025年，全球6GHz频段争夺战有了新进展，一件颇受关注的事件是：经过多年审议之后，印度公布了6GHz频段划分方案。

从具体划分内容来看，印度将6GHz频段中的上部频段（6425—7125MHz），共700MHz带宽资源给6G系统使用，下部频段（5925—6425MHz）共500MHz带宽资源给WiFi阵营使用。

然而，真正的“地震级”变化来自美国。FCC一改之前不许移动通信阵营“染指”6GHz频段的态度，表示将对6GHz频段进行拍卖。也就是说，AT&T、Verizon和T-Mobile等美国主流运营商想要6GHz频段，通过拍卖能“价高者得”。

更令人关注的是FCC对6GHz频段的划分框架，同样是将上部频段（6425—7125MHz）留给IMT系统，只给WiFi阵营留下6GHz下部频段，共500MHz带宽资源。

FCC态度的巨大转变，对全球移动通信阵营和6G发展来说，自然是好消息。

不仅是印度、美国，不久前，包括沃达丰、英国电信、西班牙电信、Orange等11家欧洲主流电信运营商联合发表公开信，要求将6GHz频段的上部频段（6425—7125MHz）提供给移动通信网络，因为这将在未来6G部署中发挥重要作用，否则，欧洲的竞争力将受到威胁。

目前来看，将6GHz频段中的上部分（6425—7125MHz）用于IMT、下部分（5925—6425MHz）用于WiFi，逐渐成为全球主流做法。

视线回到中国，2023年就率先将6GHz的上部频段（6425—7125MHz）划分给移动通信系统，以支持未来6G的发展，但也“留了口子”，当时对于6GHz的下部频段（5925—6425MHz）并未作明确划分。

“我国将6GHz的下部频段划分给WiFi的可能性很大，毕竟，WiFi上网已经成为用户刚需，承担了不小比例的流量。在提升用户上网体验和打造智慧家庭、智慧社区的进程中，WiFi也发挥着非常重要的作用。WiFi和6G，并不是零和博弈。”一位业内专家表示。

本文来自微信公众号：IT时报 （ID：vittimes），作者：钱立富，编辑：钱立富、孙妍