每经编辑｜陈柯名

在8月1日关税协商最后期限临近之际，白宫又敲定了与一大重要盟友的贸易协议。

据央视新闻报道，美东时间7月30日，美国总统特朗普发文称，美国将对韩国征收15%的关税，包括汽车在内。同时，韩国将对美全面开放贸易，接受包括汽车、卡车和农产品。

值得指出的是，韩国将向美国提供3500亿美元，用于由美方拥有并控制的投资项目。此外，韩国还将采购价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品，并承诺再投资一笔大额资金，用于其本国投资目的。韩国总统李在明两周后访美，随后正式公布细节。

图片来源：视觉中国

当天晚些时候，李在明透露，上述3500亿美元投资中有1500亿（约合人民币10700亿元）将作为韩美造船合作专用资金。总统办公室政策室长金容范进一步说明，韩国不会向美国进一步开放大米和牛肉市场。

据悉为推进与美国的关税谈判，韩国政府本周早些时候已协调其国内企业制定千亿美元级的对美投资计划，以作为减少美韩贸易逆差的一部分。

政府消息人士透露，韩国在谈判中专门提出对美国造船业投资，并称该提议为“让美国造船业再次伟大”（MASGA），内容包括由韩国机构支持的贷款和担保等。

韩国造船厂在新型船舶的研发和制造上拥有世界领先的技术优势，尤其是在液化天然气运输船和甲醇动力船方面。

韩方：美方对提议表现出强烈兴趣

据此前报道，7月26日，韩国总统办公室发表声明称：“韩方确认美方对造船领域表现出强烈兴趣，双方同意合作制定一套包括造船合作在内的、双方都能接受的协议条款。”

美国在全球造船业的市场份额远远落后于中国、日本和韩国。据国际航运服务公司“克拉克森”数据，2024年中韩日造船完工占世界的比重分别为51.99%、26.78%和11.67%。

今年3月份，据《韩民族日报》报道，韩国韩华集团收购了澳大利亚军工造船企业奥斯塔尔（Austal）9.9%的股份。据悉，奥斯塔尔在美国亚拉巴马州莫比尔拥有一家大型海军造船厂，负责建造海军濒海战斗舰、快速远征运输舰、新型T-AGOS(X)海洋监视船等。有报道称，韩华此举正是为了进军美国舰艇市场。

6月10日，韩华集团宣布，已向美国外国投资委员会（CFIUS）提出收购奥斯塔尔（Austal）19.9%股份的申请并获得了批准。同时，CFIUS还允许韩华集团将股权比例扩大至最高100%。

资料图/来源：奥斯塔尔公司官网

特朗普政府今年4月签署所谓《恢复美国海洋支配力》行政命令，强调重建美国造船体系的紧迫性。美国海军舰队司令部司令柯德尔坦言，目前没有什么“灵丹妙药”可以迅速提升美国的造船能力。

美国官方数据显示，美国国内潜艇舰队的生产速度，仅能勉强满足自身国防需求所需速度的一半。美国海军估计，需以每年2艘的速度建造“弗吉尼亚级”潜艇，才能满足自身防御需求；而建造速度需要达到每年约2.33艘，才能履行“奥库斯”协议承诺，拥有足够潜艇向澳大利亚出售。但据海军高级将领透露，目前“弗吉尼亚”级潜艇的建造速度仅约为每年1.13艘。

韩国业内人士担心将造船业优势拱手相让

早在今年4月，特朗普就有意将造船业纳入美韩贸易协议。不过，有韩国舆论担心，韩方准备的“造船礼包”可能会将韩国在造船领域的优势，拱手让给美国。

韩国经济学教授 石秉勋

这意味着韩国在造船领域的优势将转移到美国，这需要慎之又慎。另外，提升在美国本土的产能，等于是美国夺走韩国的制造业优质岗位。

据报道，该投资计划正是借鉴了邻国日本的做法。

根据日美已经达成的协议，美国将向日本征收的新关税由初定的25%降至15%（包括汽车在内的所有商品），而日本则将向美国投资5500亿美元，而美国将获得其中90%的利润。白宫方面称，5500亿美元将重点关注半导体设计和制造、天然气和新造船厂。

美国商务部长卢特尼克和财政部长贝森特分别在接受媒体采访时透露，日本之所以能够获得优惠关税，关键正是在于日本方面提出了该创新性的融资安排，有利于其占据优势的汽车工业。

特朗普此前宣布对韩、日等国输美产品征收25%关税（8月1日生效），韩国方面希望争取关税豁免或降低，但双方在农业领域分歧严重。与日本不同，韩国并未在进口美国农产品方面妥协。

根据2023年的数据，韩国货物出口占其GDP的比重达37.6%，在G20国家中最高。该国主要进口产品有原油、半导体、天然气、石油制品、半导体零部件、钢板、煤炭、通讯器材、电缆等；主要出口车及零部件、半导体、有线无线通讯器材、船舶、石油制品、平板液晶显示器、个人电脑、影视器材等。

公开资料显示，中国、美国、越南是韩国前三大贸易伙伴国。2024年，韩自美进口额为721亿美元，对美出口额为1287亿美元，韩方顺差566亿美元。

编辑|陈柯名 杜恒峰

校对|程鹏

每日经济新闻综合自界面新闻、CCTV4、公开信息等