数字人民币从国内试点向国际应用延伸。

近日，数字人民币国际运营中心在上海正式运营，并根据市场需求形成了数字人民币跨境数字支付平台、数字人民币区块链服务平台及数字资产平台（下称“业务平台”）功能。

记者了解到，跨境数字支付平台立足于支持人民币国际化与跨境使用，探索运用法定数字货币解决传统跨境支付中存在的痛点；区块链服务平台定位于支持标准化的区块链交易转接和链上数字人民币支付服务；数字资产平台定位于支持链上发行、登记、托管和交易合规数字资产。

其中，数字人民币区块链服务平台和数字资产平台基于同一区块链底座建设，可实现双平台联动，支持统一账本的券款对付（DvP）结算，探索在现行监管框架下，提升金融业务服务质效、降低结算风险的可行路径。

推进人民币国际化

今年6月，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上宣布，在上海设立数字人民币国际运营中心，推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。数字人民币国际运营中心由中国人民银行数字货币研究所筹建和管理，负责建设运营数字人民币跨境和区块链基础设施，推进与境内外金融基础设施的跨境互联互通。

9月24日，数字人民币国际运营中心业务平台推介会在上海举行，向各相关机构集中宣传介绍数字人民币跨境数字支付平台、数字人民币区块链服务平台及数字资产平台功能，标志着数字人民币国际运营中心正式运营。

中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌告诉记者，数字人民币国际运营中心的正式运营，标志着数字人民币在跨境应用场景的基础设施建设迈入实质化推进阶段，体现了央行在数字货币领域从国内试点向国际应用延伸的清晰路径，有助于提升人民币在国际结算中的占比和影响力。

博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，数字人民币国际运营中心正式运营，对推动数字人民币发展和人民币国际化具有里程碑意义。这标志着数字人民币从境内零售试点迈向跨境制度化应用的新阶段，通过构建标准化、可监管的跨境支付基础设施，有效提升人民币在国际贸易和投融资中的使用便利性与接受度。尤其是在全球主要货币加速代币化的趋势下，该布局以主权信用为锚，强化人民币在跨境场景中的技术竞争力和规则话语权，为人民币在全球支付体系中争取更大空间提供了关键支撑。

上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚对记者分析指出，数字人民币国际运营中心正式运营，标志着中国央行数字货币（CBDC）国际化战略进入实质性推进阶段。数字人民币的国际化推广将为人民币在全球贸易和投资中的使用创造新的场景和机遇。特别是在共建“一带一路”国家，数字人民币可以更好地服务于基础设施建设、贸易往来和投资合作，推动人民币成为更多国际交易的计价和结算货币。同时，这也将提升中国在全球货币体系和金融治理中的话语权，为构建更加公平合理的国际货币秩序贡献中国方案。

推动数字资产跨境流通

数字人民币国际运营中心根据市场需求，形成了数字人民币跨境数字支付平台、数字人民币区块链服务平台及数字资产平台。其中，跨境数字支付平台，立足于支持人民币国际化与跨境使用，探索利用央行数字货币解决传统跨境支付中存在的痛点，通过技术融合、生态重构与规则创新，实现全方位升级，打造安全、高效、包容的全球支付网络。

区块链服务平台主要定位于支持标准化的区块链交易转接和链上数字人民币支付服务。数字资产平台可支持在链上发行、登记、托管和交易合规数字资产，实现合规数字资产在同一平台上完成价值流转，运用智能合约和原子交易等技术提升监管穿透能力和应用端业务效率。

刘斌表示，数字资产平台面向合规数字资产，债券、票据、碳排放权等资产都可以利用区块链技术进行链上发行、登记、托管和交易等，实现交易全流程自动化合规校验与穿透式监管，有效防范虚构交易、重复抵押等风险，为数字资产跨境流通提供了底层支持。

曾刚表示，区块链服务平台将为各类金融机构和企业提供标准化的区块链基础设施服务，推动智能合约、分布式身份认证、供应链金融等创新应用的规模化部署。这将催生新的商业模式，如程序化贸易融资、自动化跨境清算等，提升整个金融体系的数字化水平。

曾刚指出，数字资产平台将建立起数字资产的登记、托管、交易和清算体系，为数字债券、数字股票、数字商品等新兴数字资产提供合规的流通渠道。这不仅能够吸引更多国际投资者参与中国数字资产市场，还将推动传统资产的数字化转型，提高资产流动性和配置效率。

“三大业务平台协同形成新型金融基础设施，将推动跨境支付向低成本、高效率、可追溯的方向演进，为数字证券、碳金融、供应链资产等领域的资产跨境流通探索合规路径，催生新的业务模式与创新产品。”刘斌称。

助力上海国际金融中心建设

数字人民币国际运营中心为什么选择落户上海，又将如何推动上海国际金融中心建设？

王蓬博表示，上海是国内金融要素最齐全、开放程度最高的地区，具备完善的金融市场体系、丰富的金融机构集聚和领先的金融科技生态，而且在跨境业务方面也进行了多年试点。数字人民币国际运营中心的落地运营将强化上海在全球金融网络中的节点功能，推动其从传统金融中心向数字金融枢纽升级，进一步提升人民币资产定价与交易的全球影响力。

刘斌表示，数字人民币国际运营中心的设立和运营，一方面有助于将上海打造为数字人民币国际化的重要枢纽。它能为人民币在跨境支付、清算和流通方面提供便利，加速数字人民币的国际推广，吸引更多国际金融机构和投资者参与，从而显著提升上海的国际化程度。

另一方面，数字人民币国际运营中心可打通跨境支付与清算通道，优化跨境投融资机制，拓展人民币定价能力。同时，通过离岸债与自贸金融改革试点等，为人民币资产的全球配置开辟新通道，进一步服务上海打造全球人民币资产中心战略目标，进而增强上海在全球金融资源配置中的能力。

曾刚分析指出，上海作为数字人民币国际运营中心的选址具有得天独厚的优势。首先，上海拥有完善的金融市场体系和丰富的国际金融资源，外资金融机构集聚度高，为数字人民币国际化提供了广阔的应用场景和合作伙伴。其次，上海自贸区的制度创新经验和开放政策为数字金融业务的先行先试创造了良好条件。

从区位优势看，上海处于共建“一带一路”和长江经济带的战略交汇点，与亚太主要金融中心联系密切，便于数字人民币向周边地区辐射推广。同时，上海在金融科技发展方面起步较早，拥有较为成熟的技术人才和产业基础。

曾刚认为，数字人民币国际运营中心的运营将推动上海在数字支付、区块链服务和数字资产管理等新兴领域确立领先地位，形成新的金融服务优势。预计到2030年，将为上海带来超过1000亿元的数字金融产业增加值，巩固上海作为亚太地区重要国际金融中心的地位。