“恕我直言，我们不能支持政府目前提出的解决高等教育问题的方案。”

10月10日早上，麻省理工学院（MIT）的官网上贴出了一张其校长萨莉·科恩布鲁斯（Sally Kornbluth）发给美国教育部长的回信，信中如是说。这封回函也成了MIT对特朗普最新拉拢政策的一次明确拒绝。

一周前，10月2日，美国白宫曾官宣要给予包括MIT、南加州大学、德克萨斯大学奥斯汀分校等九所“钦定”高校包括“优先拨款”、受邀前往白宫与官员会面等“实质性且有意义的”政府支持，但前提是，这些大学需要答应并签署一份支持特朗普多项政策的“高等教育学术卓越契约”（Compact for Academic Excellence in Higher Education）。

几天前，文件发布时，《华盛顿邮报》等媒体曾敏锐地指出：这代表着特朗普政府对高校的管理战略正在从制裁转向拉拢，甚至有媒体提到，政府要找几个优秀的“演员”。

在一定意义上，新的协议意味着：大棒之后，特朗普又拿出了胡萝卜。然而，9所大学都并未马上对政府递来的烫手的“胡萝卜”给予回应。

在另外八所大学仍在含糊其辞地回应正在“审查协议”“讨论”的背景下，MIT第一个站出来，公开拒绝了这份协议，也拒绝了本次特朗普政府伸向高等教育界的有条件示好和拉拢。

一、九所“钦定”高校与特朗普的“高等教育学术卓越契约”

10月2日，先是《华尔街日报》报道称，特朗普政府向包含布朗大学、达特茅斯学院、亚利桑那大学、宾夕法尼亚大学、南加州大学、德克萨斯大学奥斯汀分校、弗吉尼亚大学、范德堡大学，以及MIT在内的共九所大学发出了一封信。随后，《华盛顿邮报》等多家媒体证实了这个消息，并加入了更多的细节，将整个事件指向特朗普最新提出的一项“高等教育学术卓越契约”。

根据目前披露的信息，这份“契约”包含对签署大学的十项要求，其中包括：禁止在招聘和录取过程中考虑种族或性别；将本科生国际入学率限制在学生总数的15%；要求申请人参加标准化考试，例如SAT或ACT；承诺5年内不涨学费。还要求大学限制员工代表机构表达政治观点；关闭“惩罚、贬低”或“煽动针对保守思想的暴力”的部门；确保“校园思想市场充满活力”，并对学生和员工进行匿名调查，了解其是否遵守协议，并公布结果。

图片：纽约时报

根据《高等教育内幕》的报道，更具体的一些细节还包括：不向“攻读硬科学课程的学生收取学费”，（经济条件较好的家庭可根据需要例外）。

而所有这些条款的目的仍然只有一个：支持保守观点，按照特朗普的意志重塑美国的高等教育。

发给九所大学校长的邀请函中写道：“感谢您为改善我国高等教育所做的不懈努力。本届政府致力于构建具有前瞻性的高等教育愿景，服务于国家，帮助下一代在美国和西方价值观的激励下成长为坚韧、好奇、有道德的领导者。”

但对于为何选择这九所高校、有无相关标准，政府并没有公开其选择办法，只有白宫高级顾问梅·梅尔曼曾向《华尔街日报》表示，选择这九所大学，是因为它们被认为是“表现良好”。“这些大学的校长是改革者，他们的董事会也确实表明他们致力于提供更高质量的教育。”

根据《华盛顿观察家报》发表的备忘录副本，对于特朗普这次发布的“高等教育学术卓越契约”，同意（签署）者将获得“多项积极利益”，包括“大量且有意义的联邦补助” 。

这样的协约签署并不是走走形式，签署后，学校需要每年提供信息，验证协议遵守情况，未能遵守协议的大学将“失去享受本协议权益”一年。后续违规将面临两年的处罚。联邦政府可以追回“美国政府在任何违规年度垫付的所有款项”，私人捐款也应根据要求予以退还，而司法部将负责执行这些协议。

在提案随附的信函中，特朗普政府要求大学必须在10月20日之前提交“有限的、有针对性的”反馈，之后，政府会以此为依据，在11月21日之前敲定措辞，并宣布首批签署者。

二、对哈佛诉讼败诉后，特朗普的高教政策从制裁转向拉拢？

如同一颗带着大棒的胡萝卜，这份邀请函几乎成了九所被特朗普“钦定”高校的烫手山芋。

协议发布后，弗吉尼亚大学代理校长保罗·马奥尼和校长雷切尔·谢里丹向校园社区表示：“大学很难同意《契约》中的某些条款”。达特茅斯大学校长希安·莉娅·贝洛克表示，“我们绝不会损害我们的学术自由和自我治理能力”。

宾夕法尼亚大学校长拉里·詹姆森甚至在致校园的信中表示，“宾夕法尼亚大学不寻求任何特殊待遇。我们致力于凭借卓越的工作、卓越的学者和学生，以及我们为邻里和世界提供的项目和服务，获得支持”。

但在MIT的声明发布之前，除德克萨斯州大学系统的一位董事会主席对奥斯汀校区被选为九校之一及未来可能的“潜在的资金优势”感到“荣幸”，九所大学中的多数大学都并未明确表示对特朗普协议的拒绝，而只是含糊地表示正在协商、讨论。

对这份协议，《华盛顿邮报》评价称：这份备忘录代表了战略的转变，因为政府提供奖励——而不仅仅是惩罚——作为按照特朗普的形象重塑大学的激励。在此前，特朗普政府刚刚对哈佛大学、哥伦比亚大学及其他被指控有自由主义偏见的高校削减了数十亿美元的联邦经费（见往期文章：《哈佛打响反击第一枪，特朗普威胁撤销其90亿美元经费》），并刚刚因冻结哈佛大学的联邦研究经费而被判违宪（见往期文章：《哈佛胜诉，特朗普政府违宪》）。

在美国大众中，特朗普的“协议”多被明确地解读为政府利用联邦经费“对美国大学的恶意收购”，它们认为这是政府抹杀大学多样性，剥夺校园领导层的控制权，代之以政府规定的保守主义意识形态的手段。

而在高等教育界，这项契约几乎被等同于了一项“与魔鬼的契约”。

美国大学教授协会主席托德·沃尔夫森（Todd Wolfson）在10月9日的一份声明中严厉批评了这一想法，并呼吁管理委员会拒绝它。沃尔夫森写道：“特朗普政府向那些争取政府青睐的高校提供优惠待遇，这充斥着偏袒、裙带关系和贿赂，以换取其对政府的忠诚。这项契约类似于效忠誓言，如果大学管理层签署（这项契约），那将会开启美国高等教育思想监管的新时代。”

一位哈佛大学肯尼迪学院公共领导力教授甚至在X上撰文指出：这是“实施指挥和控制的武器”，并认为，存在一个悖论，“同一个政府，一方面终止了对哈佛大学多元化团体的联邦拨款，另一方面又利用联邦拨款来奖励那些偏袒保守派团体的大学”。

而在本次MIT校长科恩布鲁斯发布的回信中，那位女性校长委婉地写道：

“这些价值观和其他麻省理工学院的实践符合甚至超越了您发送的文件中概述的诸多标准。我们自由地选择这些价值观，因为它们是正确的；我们秉持这些价值观，因为它们支持着我们的使命——为美国的繁荣、竞争力、健康和安全作出巨大贡献。

该文件还包含一些我们不认同的原则，包括那些限制言论自由和我们机构独立性的原则。而且从根本上说，该文件的前提与我们的核心信念——科学资助应仅基于科学价值——相悖。”

值得一提的是，哈佛的这位犹太女校长科恩布鲁斯曾是2023年因回护在巴以冲突中谴责以色列的学生而遭到公开质询的三位大学校长之一。截至目前，除科恩布鲁斯之外，另外两位校长，宾夕法尼亚大学和哈佛大学的前校长均已离职。（见往期文章：哈佛MIT校长道歉，宾大校长辞职：巴以冲突之下，撕裂的美国大学）

MIT公开拒绝之后的第二天，一位美国大学的前校长告诉美国《政治新闻网》：“今天真的感觉云开雾散了，我最欣赏莎莉·科恩布鲁斯这封信的一点是，她捕捉到了许多校长们在幕后的心声。”

不过，目前，九校中的其他大学尚无人跟进表态。而最终，这份名为“高等教育学术卓越契约”的文件能否找到同盟，整个事态会走向何处，特朗普新一轮的高校分化瓦解政策会不会起到作用，一切仍充满了变数。

参考文献：

[1] https://orgchart.mit.edu/letters/regarding-compact 

[2] https://www.insidehighered.com/news/governance/executive-leadership/2025/10/10/mit-rejects-proposed-federal-compact

[3] https://www.insidehighered.com/news/government/science-research-policy/2025/10/02/white-house-floats-compact-preferential

[4] https://www.washingtonpost.com/politics/2025/10/02/trump-political-agenda-colleges-federal-money/a38e6b76-9fa0-11f0-af12-ae28224a8694_story.html

[5] https://www.cavalierdaily.com/article/2025/10/uva-among-nine-universities-offered-to-join-initiative-led-by-trump-administration 

[6] https://president.dartmouth.edu/news/2025/10/response-compact-academic-excellence-higher-education 

[7] https://www.politico.com/news/2025/10/11/academia-resistance-trump-funding-deal-00603781

本文来自微信公众号：知识分子，作者：李珊珊