【文/观察者网 阮佳琪】

10月9日中方稀土出口新规出台后，美国反应激烈，欧洲也坐不住了。

据“政客新闻网”欧洲版（Politico.eu）14日报道，欧盟拉上七国集团（G7），希望联合应对中方这一新规。当地时间周二，欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇扬言，对于中国新规，在G7伙伴的协调下，欧盟将毫不回避（not shy away from）地采取强有力回应。

稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。然而，在当天于丹麦霍森斯举行的欧盟贸易部长会议前，谢夫乔维奇却将此事定性为“核心关切议题”，还喋喋不休地抱怨称，中国去年对石墨、锗、镓等材料实施类似管制时，“仅妥善处理了半数出口申请”，还称此次举措更是“大幅扩大了受管制原材料范围，加剧了本已严峻的局势”。

据报道，谢夫乔维奇透露称，他已就此事与美国商务部长卢特尼克进行磋商，双方一致认为“首次讨论后，最好尽快召开一次G7视频会议”。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇 欧盟官网视频截图

报道提到，中方新规释出之初，美国总统特朗普曾故技重施，重启关税讹诈，结果反倒让美股再遇“黑色星期五”，三大股指狂泻，华尔街哀鸿遍野。很快，特朗普、美财长贝森特等人不得不放软语调，称对华商品加征100%关税“不一定”要发生。

而谢夫乔维奇仍放话，尽管美方正试图缓和与中国的贸易摩擦，但欧盟不会完全排除效仿美方强硬措施的可能。他向记者表示，目前希望先收集欧盟各国部长的初步评估意见。

“对我们而言，关键在于维护欧盟整体利益，并找到一个不会对欧洲产业造成损害的解决方案。因此，我们首先会进行磋商并评估局势。”他补充说。

谢夫乔维奇还称，他“很可能在下周”，请求与中方贸易领域的相关负责人举行视频会议。

另据彭博社报道，作为欧盟轮值主席国，丹麦的外交大臣拉斯穆森也在记者会敦促欧盟“采取强硬回应”。但他没有进一步呼吁实施类似关税措施。

“我们是全球最大的贸易集团，拥有强大的实力，”他补充道，“我们需要展现这份实力。”

拉斯穆森提到，他认为欧盟不会单独对中国实施报复性关税，但他与其他官员均强调，欧盟应与美国探讨联合回应方案。

毫不掩饰联美倾向，他声称，“在这一领域，我们与美国盟友拥有共同利益。这也是为什么我们应避免与美国发生贸易战。如果我们团结一致，就能更有力地向中国施压，迫使其改变做法。”

丹麦外交大臣拉斯穆森（右）

当天召开的欧盟贸易部长会议，除了讨论中国出口新规，还涉及关税、出口管制及其他贸易工具被滥用的问题。彭博社报道指出，欧盟已感受到中方举措可能引发的连锁影响，比如全球唯一能生产最先进半导体设备的荷兰巨头阿斯麦（ASML），正为供应链中断做准备。

重复着“稀土武器化”那一套陈词滥调，波兰经济发展与技术部副部长米哈乌·巴拉诺夫斯基（Michal Baranowski）对彭博社抱怨道，“我非常担忧，甚至不止是担忧。从某种程度上说，这是将我们对稀土的依赖被‘武器化’的最坏情况。”

巴拉诺夫斯基表示，欧盟官员必须思考如何让欧洲摆脱这种脆弱局面，“尽管我们都清楚这绝非易事。”

“在中方撤回相关措施之前，我们应该像分析所建议的那样认真对待此事。”他补充道。

根据中国商务部10月9日公布的新规，中方将对含有中国成分的部分境外稀土相关物项以及稀土相关技术实施出口管制。英国《金融时报》称，这意味着凡是含有中国稀土成分或采用中国稀土开采、冶炼、制磁技术生产的磁体，外国企业出口时都需获得中国批准。

外媒普遍解读认为，中方这一举措打击了美国汽车供应链，迫使特朗普政府回到谈判桌前。此后，稀土问题在多轮中美贸易谈判中反复出现，而新规出台时机，恰好与外界推测的两国领导人正式会晤时间相近。

《金融时报》还指出，中国的新限制措施类似于美国的“外国直接产品规则”（FDPR）出口管制体系，这正是美国用来阻止第三国向中国出口半导体相关产品的规则。

美国《华尔街日报》同时分析称，中方最新出台的涉稀土措施，被认为是一项“几乎史无前例”的出口管制，使自己在贸易谈判中拥有更大筹码。

在美方不安的同时，同样依赖中国稀土供应的欧盟也坐立难安：9月底，欧洲央行（ECB）发布的最新报告显示，中国供应了欧元区70%的稀土进口量。而欧元区从中国以外的国家采购含稀土的次级产品，其供应商同样高度依赖中国的稀土原材料。

报告当时指出，这些中间方多为美国科技企业，其生产所用稀土仍然由中国企业供应。

“虽然只有157家美国企业作为欧元区企业与中国稀土出口商之间的直接中间方，但这些企业为众多欧元区合作伙伴提供产品，”报告写道，“包括微软、苹果、英特尔的这些美国知名科技公司活跃于半导体制造、精密磁体生产、化学加工等战略性行业，且其原材料采购依赖中国。”

中国稀土生产商与欧元区企业的关联。ECB报告截图

10月9日，商务部新闻发言人就加强稀土相关物项出口管制应询答记者问时表示，稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。为此，中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制，目的是更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务。

中国作为一个负责任大国，对相关物项实施管制，体现了坚定维护世界和平和地区稳定、积极参与防扩散国际努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制，与各方加强沟通合作，促进合规贸易，保障全球产业链供应链安全稳定。

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