沪宁合高铁南京特大桥跨滁河斜拉桥主塔封顶。来源：上海发布

文/段修健

地方铁路规划，有了新动向。

南京市规划和自然资源局官网近日对《南京市国土空间综合交通规划（2021-2035）》草案进行公示。

《规划》提出，提升广域联通的铁路枢纽，规划“两环十八线，四处跨江通道”的铁路网布局。

多条高铁将被引入“新”机场

南京此次公示的铁路网布局，由三个部分组成。

已有铁路9条：京沪高速铁路、沪宁城际铁路、沪宁沿江高速铁路、宁杭高速铁路、宁安城际铁路、宁合铁路、京沪铁路、宁启铁路和宁芜铁路。

规划新增跨省铁路6条：宁淮高速铁路、沪渝蓉高速铁路、宁蚌高速铁路、宁宣高速铁路、宁杭铁路二通道和扬镇宁马城际铁路。

远景预控：常芜铁路、北沿江铁路、宁淮铁路和超高速铁路建设空间。

目前，宁淮高铁和沪渝蓉高铁已在建设中。

宁淮城际铁路自北向南由淮安东站引出，途经淮安市洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区，引入新建南京北站。正线长200.21公里，设计速度350公里/小时。

据“淮安宣传”消息，10月13日凌晨，宁淮城际铁路2标洪泽至金湖双线特大桥跨淮河入江水道段连续梁全部实现合龙，洪泽至金湖双线特大桥小里程方向架梁施工同步完成，标志着项目重难点工程建设取得突破性进展。

沪渝蓉高速铁路上海至合肥段，即上海至南京至合肥高速铁路，又被称作“北沿江高铁”。

该线路起自新建上海宝山站，经江苏省苏州市、南通市、泰州市、扬州市、南京市，以及安徽省滁州市、合肥市，接入既有合肥南站，线路全长约554公里，设计时速350公里。

10月13日，上海市公共资源交易中心对北沿江高铁沪宁段站房及相关工程中标候选人进行公示。

招标文书显示，此次招标范围包含泰州南站、扬州东站等站房及相关工程，计划于今年10月开工，预计2027年10月竣工。

值得关注的是，《规划》中的多条铁路将被引入机场，与市域快线、城市轨道等共同建设多式联运的空港枢纽。

其中，禄口机场将引入宁宣高铁、扬镇宁马城际铁路。马鞍机场将引入宁淮高铁、沪渝蓉高铁。

禄口机场位于南京市江宁区，目前航线通达国内78个主要城市及国际和地区35个城市航点。

马鞍机场则是南京市六合区境内的军民合用机场，主要服务于江北新区及都市圈北部城市。据此前报道，南京将适时启用六合马鞍机场民用功能。

此次公示的《规划》草案提出，规划形成“一主一辅、五个通用机场”的航空总体布局。南京禄口国际机场为主要机场，马鞍机场为辅助机场。

这意味着，作为东部地区重要的中心城市和国际性综合交通枢纽城市，南京或在未来十年成为继北京、上海和成都之后的又一个“双机场”城市。

推动长三角都市圈间互联互通

2021年2月，《南京都市圈规划》获得国家发改委函复同意。

南京都市圈由以南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，包括江苏省南京市，镇江市、扬州市、淮安市和安徽省芜湖市、马鞍山市、滁州市、宣城市等地的县（市区）。

《规划》草案中，“1小时通达南京都市圈各中心城市”被列为重要目标。

以宁淮城际铁路为例。

12306网站查询显示，当前南京至淮安间铁路通行最短耗时约1小时33分。宁淮城际铁路建成后，南京、淮安两地间可实现1小时内直达。安徽省天长市到南京将不到半个小时。

根据江苏南北结对帮扶合作安排，南京与淮安、无锡与连云港、常州与盐城、苏州与宿迁分别结对。

宁淮城际铁路站前4标项目施工现场。来源：上铁集团

连淮城际铁路建成后，南京与淮安、连云港、盐城间也将搭建起快速通道，连云港、盐城至南京间也将通过该线实现“最短路径”直达。苏北地区将可加快融入南京都市圈，为江苏区域协调发展提供有利条件。

据交通部官网消息，近日，长三角区域合作办公室会同沪苏浙皖三省一市编制的《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》正式印发。

《行动方案》明确提出，打造轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”等。

长三角区域目前规划建设多个都市圈，包括：南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈以及上海大都市圈等。

10月9日，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军在研讨会上指出，长三角都市圈同城化发展存在着诸多难题亟待破解。比如，在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动，不断释放同城效应等。

此次《规划》草案提出的多条铁路线路，有助于南京实现2小时通达长三角城市群主要城市的目标，将可进一步推动长三角都市圈间的互联互通。

例如，北沿江高铁建成后，将在上海大都市圈、南京都市圈和合肥都市圈之间构建一条高效便捷的快速通道，助力打造“轨道上的长三角”。

并且，北沿江高铁将支撑扬州、泰州、南通等沿线城市与上海快速联系，也可与川渝鄂皖地区实现快速直通，可成为支撑长江经济带建设的骨干设施和长三角辐射中西部内陆的重要支撑。

隔壁东部中心城市也有进展

和南京一样，杭州也是国务院在批复中明确的“东部地区重要的中心城市”和“国际性综合交通枢纽城市”。

《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，构建多向辐射的高速铁路通道，形成辐射全省、快连长三角、通达全国的高铁网络。

包括：增加上海经乍浦至杭州铁路（即沪杭高铁）和上海至杭州、苏州至杭州等城际铁路，南京至杭州铁路二通道、杭州至临安至绩溪铁路，杭温铁路、杭州至宁波城际铁路，杭衢铁路、金建铁路等线路。并且，预控上海方向超高速铁路建设空间等。

9月下旬，新建杭州至衢州高速铁路已进入联调联试阶段，预计年底前具备开通运营条件。

据浙江省人民政府官网介绍，9月29日上午，浙江省委书记王浩宣布沪杭高铁浙江段开工。

项目环评材料显示，沪杭高铁正线起自上海市奉贤区四团站，经上海市奉贤区、金山区和浙江省嘉兴市、杭州市，终至杭州西站。线路全长197.45公里，设计速度为350公里/小时。

沪杭高铁浙江段建成后，将实现上海东站、上海南站与杭州西站1小时内快速直达。

来源：国是直通车

编辑：高琰瑭

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