文/中新社记者 杨子炀 夏宾

天津，亮出新牌。

《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》近日发布，这座北方工业重镇未来五年的发展路径更加明确——在新一轮区域竞合中找准“独特定位”。

京津“双城记”，进入2.0版本

京津冀协同发展进入第二个十年，天津的角色正在发生变化。

规划建议提出，唱好京津“双城记”，全面融入现代化首都都市圈。

这意味着什么？

过去，天津更多扮演“承接者”角色——承接北京疏解的非首都功能。如今，“深度融入”与“积极引入”并重，资源流动的逻辑变了。

变化已经发生。

在天津武清，“京津研发、武清转化”模式催生出一支专业的“技术经纪人”队伍。他们精通科研与市场，成为实验室与生产线的“超级连接器”。

源自北京高校的水下机器人、轨道交通信号系统在此加速产业化。AI领军企业智谱华章落户后，随即与天津大学共建"AI+合成生物"联合体。

时空距离也在压缩。

图为2023年12月18日，北京大兴机场站，乘客在津兴城际铁路开通运营纪念打卡框处合影。中新社记者 佟郁 摄

津兴城际铁路让天津西站至北京大兴机场缩短至40分钟。在建的京滨城际天津机场站，将让“空铁联运”成为日常。

通勤圈、生活圈、产业圈深度融合，“双城记”正从地理相邻走向功能相融。

产业新布局，“6+6”清单浮出水面

作为全国先进制造研发基地，天津把产业雄心凝练成一份“6+6”清单。

前一个“6”，是六大新兴支柱产业：信创、新能源、新材料、航空航天、生物医药、循环经济。

这些产业根植于天津的工业基因，正在释放新动能。

空客天津第二条总装线已启用，双线并行不仅提升产能，更持续吸引产业链集群。

图为空中客车天津A320系列飞机第二条总装线209号厂房。中新社记者 佟郁 摄

国家级京津冀信创产业集群已汇聚10家上市公司，今年前10个月产业规模超1200亿元，同比增长11.9%，持续释放大量高技能岗位。

后一个“6”，是六大未来产业：生物制造、低维材料、脑机接口、具身智能、智算超算、氢能储能。

这是天津对下一个五年的“押注”。

依托“天河”超算系统构建的算力网络，将成为孕育人工智能、新材料研发等前沿领域的基座。

这张清单，既是产业目录，更是一张关系城市竞争力和市民就业的“机会地图”。

金融不拼规模，拼“专精特新”

在金融领域，天津选择了一条“少而精”的改革突围之路。

规划建议明确：加快建设具有全球影响力的飞机、船舶和出口离岸租赁中心，打造全国商业保理之都。

为什么是这两个方向？

租赁业务的优势，源于天津自贸区的制度创新与空客总装线等高端制造场景。目前，全国约三分之一的飞机、四分之一的船舶通过天津完成租赁交易。

向“全球影响力”迈进，意味着为国产大飞机、高端船舶出海提供更专业的金融解决方案。

商业保理则瞄准另一个痛点——中小企业应收账款盘活。

打造“保理之都”，旨在通过最优的行业生态，吸引全国资源，疏通产业链的“毛细血管”。

南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，这套打法本质是“金融精准滴灌实体经济”，其成功将形成有价值的“天津模式”。

港口价值跃升，不满足仅做“世界一流”

天津港的定位发生了战略跃迁：从“对标世界一流港口”升级为“建设世界一流智慧绿色枢纽港口”。

图为“现代哥本哈根”轮顺利靠泊天津港北疆港区C段智能化集装箱码头开始进行装卸作业。中新社记者 佟郁 摄

关键词从强调“吞吐量”，转向“智慧”“绿色”“枢纽”。

全球首座“智慧零碳”码头已在天津港常态化运行，智能系统正从码头作业向整个物流链延伸。

“零碳码头”“低碳港区”从示范变成标准，风电光伏、岸电设施与“公转铁”改造同步推进。

更深层的布局是港产城融合。

规划旨在打通“港口带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市”的价值链条，推动天津港从物流通道向驱动腹地经济的战略枢纽转型。

这将夯实其作为北方双循环重要战略支点的地位。

国家级绿色使命，落在天津

天津“十五五”规划建议承担了一项独特的国家使命：支持中国资源循环集团打造全国性、功能性的资源回收再利用平台。

2024年10月，这家全国首家循环经济一级央企在天津挂牌。

任务很明确——为新能源汽车电池、光伏组件等新型废弃物的回收利用，探索全国性的系统解决方案。

对市民而言，这意味着更便捷、规范的可回收物交投渠道。

对城市而言，“变废为宝”将成长为一个兼具环保与经济效益的新兴产业集群。

这项使命还连接国际舞台。依托“中国—上合组织绿色产业合作平台”，天津的循环经济实践将同时服务于国家“双碳”目标与绿色“一带一路”合作。

纵观天津"十五五"规划建议，核心逻辑是：在服务国家战略中，完成自身发展范式的转换。

它不再追求全方位的规模竞速，而是将区位、工业、港口等传统长板，锻造为协同创新、特色金融、枢纽经济、循环经济等新赛道上的差异化优势。

这既是天津作为北方工业重镇的转型之路，也折射出中国区域发展从“同质化扩张”迈向“差异化深耕”的深刻转向。

不拼“大而全”，要赢“精而强”。

这场城市实验的成效，不仅关乎天津一地，更将为同类城市的转型提供重要参照。