美国对中国施压,要求停止购买委内瑞拉的石油,但中国并未理会,依旧照常采购。美国见施压无效,便采取了更强硬的手段,直接在公海扣押了一艘载有委内瑞拉石油的油轮。 根据美国媒体《美国全国广播公司》的报道,2025年12月20日,美国国土安全部长诺姆确认,美国海岸警卫队在委内瑞拉附近海域扣押了一艘油轮,并表示这艘油轮之前曾停靠过委内瑞拉港口。这已经是美国在这个月第二次在委内瑞拉附近海域扣押油轮,10天前的12月10日,美军就在该地区扣押过一艘名为斯基珀号的油轮。
此前,美国已经宣布要封锁委内瑞拉,并要求中国停止购买该国的石油。然而,中国并没有遵从,继续从委内瑞拉采购石油。美国对此不满,再次采取行动,扣押了一艘名为世纪号的油轮。这艘油轮挂着巴拿马的船旗,由香港的世纪海运公司运营,船上的石油则归中国公司所有。 美国为何如此关注这件事?表面上是为了制裁委内瑞拉,实际上背后有两个原因。第一个原因是能源问题:美国目前是全球最大的石油出口国之一,欧洲因俄乌冲突减少了对俄罗斯石油的进口,转而大量购买美国的页岩油。美国希望将这一势头扩展到亚洲,特别是中国这个全球最大的石油进口国。如果中国继续从委内瑞拉购买石油,美国在亚洲能源市场的竞争力将大大降低。第二个原因是地缘政治:委内瑞拉是美国的后院,美国长期试图通过制裁施压委内瑞拉政府,而中国购买委内瑞拉石油相当于给该国政府注入了续命资金,削弱了美国制裁的效果,这让美国极为焦虑。 为了改变这一局面,从去年下半年开始,美国不断向中国施压。美国国务院的官员曾私下与中国驻美使馆沟通,表示中国购买委内瑞拉石油不符合国际社会对该国的制裁精神。随后,美国能源部也公开发话,呼吁中国考虑与美国在能源安全领域的合作,减少对受制裁国家石油的依赖。 在今年初的中美经贸会谈中,美国代表团还把减少从委内瑞拉进口石油作为议题之一,然而中国的回应非常明确——石油采购是市场行为,中国政府不会干预,且一贯反对单边制裁和长臂管辖,不会因第三方压力改变正常贸易合作。每年中国需要进口超过5亿吨石油,能源安全对中国至关重要。 为了保障能源供应,中国多年来一直在推行石油进口来源多元化策略,从俄罗斯、中亚、中东、非洲到美洲,力图避免依赖单一来源。委内瑞拉的石油具有很大的优势——石油品质高,且价格比国际市场低得多,因为委内瑞拉急需外汇,出售石油时还提供优惠条件,比如用人民币结算、允许分期付款。例如,在2024年2月,中国某石油公司从委内瑞拉进口了200万桶重质原油,每桶的价格比当时布伦特原油期货价格低8美元,光这一笔交易就为中国节省了1600万美元,且不用涉及美元兑换,规避了汇率风险。这样的交易,谁都会选择继续进行。 美国发现施压没有效果后,转而采取更激进的手段。今年3月中旬,美军出乎意料地在加勒比海拦截了一艘巴拿马籍油轮。这艘油轮刚从委内瑞拉的马拉开波港装油,目的地是中国的宁波港,船上载着180万桶原油,价值约1.2亿美元。美军以该油轮涉嫌违反美国对委内瑞拉的制裁为由,强行扣押,并将其拖至美国在加勒比海的军事基地处理。 这一行动引发了国际广泛关注——美军凭什么在公海拦截第三国的油轮?美国的法律依据是其单方面制定的《国际紧急经济权力法》,声称任何国家的实体和个人,只要参与受美国制裁国家的石油交易,就可能受到制裁。然而,这一法律并未得到国际社会的普遍认可,连巴拿马政府都表示美军没有事先通知巴拿马,且未经许可就拦截巴拿马籍油轮,明显违反国际法。 更为离奇的是,扣押油轮后的几天,美军将这些石油以低价卖给了美国的一家能源公司,然后转售给欧洲炼油厂,每桶赚取5美元的差价。这种做法让人质疑,美国所谓的制裁背后,实则是在抢夺他国石油。 值得注意的是,船上的石油早已由中国公司支付款项,相当于美国强行抢走了中国已经购买的货物,这一行为被认为和强盗行为并无太大区别。然而,这一举动也揭示了美国在全球能源市场的影响力正逐渐下降。曾经,美国的制裁政策能够在全球范围内产生影响,但现在却面临越来越多国家的反抗。除了中国,印度也在秘密购买委内瑞拉的石油,2024年第一季度,印度从委内瑞拉进口的石油量同比增长了45%。一些欧洲国家也通过第三方公司间接购买委内瑞拉石油。 美国若真有能力,就不会只盯着中国的油轮。现在,它采取这种突袭的方式,反而暴露出对中国购买委内瑞拉石油的无力感。美国此举也让全球更多国家看清了它的霸权主义,过去美国一直声称自己尊重市场经济、维护国际秩序,但现在为了阻止中国与委内瑞拉正常贸易,却在公海上动用军事力量抢夺石油,这与所谓的市场经济和国际秩序完全背道而驰。如今,全球许多国家都开始担心,如果自己的贸易行为与美国的利益相悖,是否也会遭遇类似的军事拦截。这种担忧可能促使更多国家疏远美国,转而寻求与中国、俄罗斯等国家的合作。尽管委内瑞拉因美国制裁遭遇困境,但其石油储量极为丰富,已探明的储量超过3000亿桶,甚至超过沙特。中国的企业这些年一直在协助委内瑞拉提高石油开采技术,使委内瑞拉的石油日产量大幅提升,从2020年的不到60万桶增加到2024年的110万桶。随着技术的不断提升,委内瑞拉的石油出口量将进一步增加,中国从中受益的空间也会更大。美国想要阻止这一进程,恐怕会越来越困难。接下来的博弈仍将继续,但可以预见的是,中国不会因为美国的压力放弃自身的利益,也不会任由美国破坏国际规则。
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