产业出海是我国企业参与全球分工、实现国际化布局的必由之路。“十五五”规划明确提出，“健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局”。当前，全球化遭遇逆流，地缘政治冲突加剧，“脱钩断链”风险上升，全球产业链加速重构，亟须以产业升级和产业出海为契机，构建面向全球的供应链体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。

粤港澳大湾区背靠国内大市场，面向东南亚及全球，具有得天独厚的区位优势。同时，依托智能制造产业链集群优势，大湾区完全有条件打造成为国际供应链中心。

从外贸情况看，大湾区进出口规模庞大，外贸附加值持续提升，对单一经济体的依存度逐步下降。2025年，大湾区内地9市的进出口总额达9.15万亿元，占全国进出口总额的五分之一，进出口规模同比增长4.7%，为全国贡献超四分之一的外贸增量。其中，电子信息设备与零部件、无人机、工业机器人等高附加值产品出口额保持两位数增长，出口产品高端化、智能化、绿色化特征愈发鲜明；外贸市场呈现多元化，与东南亚及其他共建“一带一路”国家的贸易往来增速保持在5%以上。

从产业链、供应链基础看，大湾区制造业优势突出，配套服务发达，已形成完整的产业协同网络。作为全球顶级制造业中心之一，大湾区拥有电子信息、汽车制造、智能家电、高端装备等9大万亿级产业集群，生产全球约70%的消费级无人机、40%的智能手机以及全国约25%的新能源汽车、20%的集成电路。大湾区交通便捷、物流顺畅，2025年，已拥有5400公里以上的高速公路、3000公里以上的轨道交通，路网密度超9.9公里/百平方公里，高于纽约湾区（8.2公里/百平方公里）和东京湾区（8.7公里/百平方公里）。大湾区还在跨境电商、信息技术、金融财务等生产性服务领域拥有一大批龙头企业，为境内外企业提供专业支持，助力产业运作提质增效。

建设粤港澳大湾区国际供应链中心，是服务国家战略、促进产业升级、提升国际竞争力的重要举措，对于应对全球产业链重构、构建“双循环”发展格局、提升产业链供应链韧性具有重要的战略意义。

一是有利于应对全球供应链重构带来的外部冲击，提升大湾区产业链、供应链韧性。当前，全球化格局深度调整，地缘政治风险复杂严峻，全球产业链、供应链面临前所未有的重塑挑战。建设国际供应链中心，有助于提升大湾区在全球供应链中的节点控制力与枢纽韧性，增强关键原材料、零部件、中间品的多路径可得性，避免关键环节受制于人。

二是有利于服务我国“双循环”发展格局，满足产业链出海新需求。粤港澳大湾区背靠国内大市场，面向东南亚及全球重要贸易地区，是连接内外循环的重要“桥梁”。当前，我国企业出海正从“产品出海”“产能出海”逐步迈向“产业链供应链出海”新阶段。东南亚对我国中间品的需求持续攀升，大湾区凭借在电子、电气、汽车、机械等高附加值产品上的突出优势，能够有效满足东南亚需求，助力链主企业及上下游企业“抱团出海”。

图1：东南亚制造业中间品主要进口来源地比重（按东盟10国进口情况计）

数据来源：OECD TiVA数据（2023版），广发证券产业研究院。

三是有利于抢占全球价值链高端环节，提升国际分工地位。大湾区传统制造业增加值占规上工业约四成，占比仍处较高水平，亟须向高技术含量、高附加值的研发设计、品牌营销等环节转型升级。建设国际供应链中心，正是推动产业从传统加工制造向“微笑曲线”两端延伸的关键抓手，有助于企业从被动参与国际分工转向主动布局全球价值链，在技术研发、供应链规则等方面构建竞争优势。

作为大湾区的核心引擎，广东亟须加快建设大湾区国际供应链中心，全面提升产业链韧性与供应链安全水平。

一是建立供应链数字化平台，为产业出海提供一站式服务。广东可借鉴新加坡“贸易数据共享平台”（SGTraDex）的经验，构建一个“政府主导、市场运营、企业参与”的供应链数字化平台。通过利用区块链、物联网、大数据等技术，实现物流、商流、信息流、资金流“四流合一”，建立可信、透明、高效的跨境贸易供应链基础设施，为产业出海提供一站式全流程服务。第一，构建多方协同的运营平台。由广东省政府牵头，联合香港、澳门特区政府主导顶层设计和监管，国企搭建基础平台，科技企业提供核心技术，龙头企业与金融机构参与，共同成立市场化的供应链数字平台公司，负责日常运营管理。第二，实现粤港澳三地数据互联互通。打通粤港澳三地商贸、海关、物流、金融等数据，实现“一键报关”、物流实时追踪及跨境信用互认，提升贸易便利化水平。第三，立足优势产业链开展试点推广。依托大湾区智能制造产业链优势，先行在电子信息、汽车、家电等优势产业链试点，打造可复制、可推广的标杆模式，待成熟后逐步拓展至其他产业链。第四，推动平台跨境互联与规则对接。推动供应链平台与新加坡、马来西亚等主要贸易伙伴的平台互联互通，逐步打通跨境数据壁垒，持续提升平台的国际服务能力与全球影响力。

二是培育供应链出海龙头企业，创新出海合作模式，带动供应链规模化发展。目前，产业出海主要分为平台型企业出海和制造“链主”企业出海两种模式。前者以“希音（SHEIN）”为代表，通过品牌、渠道与数字化能力整合全球需求，带动国内供应链优化与出口；后者以“美的”为代表，通过终端产品走出去，带动上下游配套企业集群式出海。广东可抓住产业出海战略机遇，充分发挥面向东南亚的区位优势，通过创新出海合作模式，带动大湾区产业链、供应链规模化发展。第一，培育供应链出海龙头企业。围绕电子信息、家电制造、新能源汽车、高端装备、跨境电商等大湾区优势领域，筛选一批具有国际市场潜力与产业链带动能力的企业，纳入“出海企业培育库”，重点培育一批（如50家）大湾区产业出海龙头企业，通过“一企一策”，精准支持平台型龙头与链主型制造企业做大做强。第二，创新“平台+链主”双轮驱动合作模式。引导平台型企业与制造企业深度合作，依托消费端数据反向驱动产品设计、生产排期与库存管理优化，实现供需精准匹配与全链条效率提升。第三，支持链主企业海外布局。鼓励制造业链主企业在东南亚、欧洲等重点市场建设海外生产基地和研发中心，带动上下游配套企业“组团出海”，逐步形成具有国际竞争力的海外产业集群。

三是强化基础设施互联互通，打造国际物流枢纽，持续提升物流运输效率。广东可加快统筹优化港口群、机场群、铁路与公路网络布局，着力构建高效联动、便捷畅通的综合交通体系，通过有效缩短区域间时空距离，全面提升物流运输效率。第一，提升机场群协同能力。加快广州新机场建设，增强珠江西岸航空服务能力，推动广州白云、深圳宝安、香港国际机场等机场群高效协同。建立货运专线绿色通道，优先保障跨境快件及高附加值货物运输。第二，强化港口群协同发展。推动广州港、深圳港、香港港等核心港口资源整合，统一优化航线布局、泊位配置与船舶调度。同时，加快智慧港口建设，试点推行“跨境一港通”模式，实现通关、装卸、数据传输等环节一体化运作，全面提升港口运营效率。第三，建设一体化联运枢纽网络。围绕重要站点、港口、机场等关键节点，合理布局“海铁联运”“空铁联运”等专业化枢纽。积极拓展跨境铁路通道网络，加密中欧班列大湾区始发班次，加快构建面向东盟的铁路货运网络，持续增强国际货物经大湾区的集散与中转能力。

四是完善供应链金融产品和服务体系，加强资金链与产业链、供应链融合。广东可加快构建多层次、全周期的供应链金融产品与服务体系，覆盖企业从采购、生产到销售各环节的差异化融资需求。同时，深化跨境金融协同，降低汇兑成本与结算摩擦，推动资金链与产业链、供应链深度融合。第一，创新供应链金融产品和服务。发展基于出口订单、应收账款、海外仓存货的跨境金融产品，缓解供应链中小企业跨境融资难题。鼓励银行与保险机构联合开发“出海贷”“供应链保险”等专项金融服务，提升对出海企业的金融支持力度。第二，完善人民币跨境结算体系。鼓励在跨境供应链金融中优先采用人民币计价与结算，依托香港离岸人民币中心，提供汇率避险工具，降低企业汇兑风险与交易成本。第三，推广数字化金融工具应用。推广央行数字货币（e-CNY）在供应链跨境支付结算中的试点应用，提升支付效率与交易透明度。

（作者：张娜娜，广发证券产业研究院常务副院长、董事总经理，中山大学硕士；罗燕（主笔人），广发证券产业研究院宏观区域与资本市场资深研究员，中山大学博士，深圳证券交易所博士后；葛凌，广发证券产业研究院宏观区域与资本市场首席研究员，美国芝加哥大学硕士；蔡俊韬，广发证券产业研究院宏观区域与资本市场资深研究员，新加坡国立大学硕士。）

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