加拿大一名前公共政策顾问表示,如果加拿大各省和地区希望与美国达成一项对全国都有利的贸易协议,就需要保持“ 统一立场”。
加拿大前总理贾斯廷·特鲁多的加美关系前特别顾问戴蒙德·伊辛格说,各地联手将美国酒类产品撤下货架的做法,似乎也正在发挥作用。
她说:“这显然正在产生效果。总统显然注意到了。这件事让他非常恼火,也确实给美国生产商带来了现实的经济影响。”
去年,为反制美国对加拿大商品加征关税,加拿大多个省份开始将美国啤酒、葡萄酒和烈酒从政府经营的酒类商店下架。本周一,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,对部分加拿大出口商品征收50%的关税。白宫同时批评加拿大各省继续将美国啤酒、葡萄酒和烈酒排除在货架之外。
次日,9位省长签署了一项国内贸易协议。该协议并未恢复美国酒类在加拿大的销售,而是同意拆除省际内部贸易壁垒,使各省之间可以相互销售相关产品。
特朗普随后在白宫椭圆形办公室回应说:“没有我们,他们根本活不下去。”但伊辛格表示,特朗普的这番话恰恰说明, 各省协调一致的策略正在产生影响。
她说,在美国最新一轮贸易措施、包括拟议中的50%关税问题解决之前,不应取消对美国酒类的限制。伊辛格说:“如果看不到切实结果,看不到一项真正互利的后续协议,我们不能继续对美国作出重大让步。”她还说:“所以我希望各省能够保持坚定,并继续坚持下去,看看这如何与联邦政府接下来的整体策略形成配合。”
加拿大总理马克·卡尼周四在夏洛特敦与各省省长举行第一部长会议,讨论美国最新关税威胁的影响。此次会议原本预计将聚焦住房和医疗保健,但在特朗普针对加拿大出口签署行政命令后,议题几乎完全转向贸易。
卡尼没有公开太多会谈细节。伊辛格表示,这很可能是有意为之。她说:“加拿大仍需要从本国行业收集大量信息。”
她表示,这些信息将决定未来几周需要推出哪些应对选项,或者是否能在8月19日之前达成解决方案。她说,维持“加拿大团队”式的统一应对至关重要,因为加拿大不能为了让一个省受益而牺牲另一个省的经济。
伊辛格说:“这最终是加拿大政府面临的最棘手权衡之一。”育空地区行政长官柯里·迪克森在会后接受BNN彭博采访时也表达了类似看法,称各省领导人一致支持卡尼的策略。
他说:“我今天在会场上看到的是,加拿大各省省长都团结在总理身后。我们支持总理,也希望他应对特朗普和美国方面的策略与方式,能为加拿大带来积极结果。”迪克森表示,育空地区打算在完成必要立法后,加入新的酒类直接面向消费者销售协议。
伊辛格表示,安大略省省长道格·福特提出加拿大可将能源出口作为这场贸易争端中的筹码,这一建议或许值得考虑,因为这是加拿大少数尚未动用的施压点之一。
她说:“这将表现为美国民众生活成本大幅上升。”她还指出,特朗普在拟议中的50%关税中,刻意将关键自然资源排除在外。
她表示,加拿大可以通过多种方式组织潜在回应,不一定需要在关税水平上与美国完全对等,回应可以更有针对性。
她提到2018年的做法:当美国对加拿大钢铁和铝产品加征关税后,加拿大曾对部分美国商品实施报复性关税,包括宾夕法尼亚州的番茄酱和佛罗里达州的橙汁。
之所以选择这些产品,是因为它们来自政治上较为敏感的地区,从而加大对当地企业和工人的压力,促使他们向各自选出的官员施压。伊辛格说:“这意味着,当地切实感受到了这些影响,那些企业、工人以及其他相关人士会向他们选出的官员发声,而这些官员随后又会向总统施压。”
伊辛格表示,持续存在的关税威胁“正在给投资和决策带来极大的不确定性”,企业“在弄清美国方面究竟会发生什么之前,不愿作出面向未来的决定”。她说,加拿大企业或许只能适应一种新的常态:持续的不确定性,以及难以预测的贸易变化。不过,她也表示, 关税威胁在两个方面给加拿大带来了机会。
她说:“第一,这确实是一种威胁,50%的关税有可能真的生效;但与此同时,这也是一个机会,让我们继续先把加拿大自己的事情理顺,控制我们能够控制的部分,并与美国政府展开有意义的对话。”
作者:阿纳姆·汗