联合国成立80年 | 常启德:中国为联合国未来发展注入希望之光
创始人
2025-06-01 12:35:08

  中国网:今年是联合国成立80周年。为迎接这一重要的里程碑,联合国驻华机构举办了一系列庆祝活动。我们很荣幸受邀参加联合国家庭日活动,并且在活动上采访到了联合国驻华协调员常启德先生,分享他与联合国的故事及其对于联合国未来发展的期待。以下为访谈实录:

  联合国驻华协调员常启德接受中国网《中国访谈》栏目采访。(摄影:董宁)

  ·“中国的成就是强大政治意愿、正确公共政策和良好伙伴关系共同作用的结果”

  中国网:作为联合国驻华协调员,您已经在中国工作生活超过四年。在您看来,中国是一个怎样的国家?和您此前预想的一样吗?

  常启德:我幼年时生活在印度加尔各答,旁边就是世界上最古老的唐人街之一。那条唐人街是英国殖民时期建立的,当时一些中国劳工来到印度修建桥梁,后来他们就定居下来。所以我从小就有中国邻居,周围人都吃中国菜,他们和我父母一样,也说孟加拉语。我小时候上学,穿的第一双鞋就是中国鞋匠做的。这些影响一直伴随着我。我是在毛泽东、列宁和斯大林的画像下长大的,因为当时的社会环境就是那样。那是很有意思的成长时期。

  我的家境相对比较普通。说实话,我从未想过自己有一天会以联合国驻华协调员的身份来到中国。秘书长选择我担任这一职务,我深感荣幸。今年已经是我担任联合国驻华协调员的第五个年头,过去五年,每一天对我而言都是一段探索与发现之旅。2021年我刚到任时,正值新冠疫情高峰,我亲眼见证了中国的抗疫措施有多高效。而此前我在非洲工作期间,就见证了中国通过提供个人防护装备、药品和非药品物资,帮助非洲国家渡过疫情难关。这几年当中,我走访了中国各地,参与了各类活动,并与各界人士广泛交流。可以说,我在中国建立了深厚的友谊与联系。

  如今,在和“全球南方”国家交流中提到中国时,我常说,中国的成就并非奇迹,而是强大政治意愿、正确公共政策和良好合作伙伴关系共同作用的结果,而这其中政治意愿最为关键。没有强大的政治意愿,就难以实现如此快速的发展。我认为,中国就是这方面的最佳范例:过去40到50年间,中国让8亿人成功脱贫,而2013年以来,仅仅十几年的时间,就有近1亿人摆脱了极端贫困。

  中国用全球9%的耕地养活了世界五分之一的人口。而非洲拥有全球60%的耕地资源。所以,中国政府、联合国系统及其他(联合国)成员国是不是可以携手合作,共同将非洲打造为“世界粮仓”?事实上,到2030年左右,非洲农业产值有望达到1万亿美元。因此,合作不仅是明智之选,更是远见投资,有助于我们实现“零饥饿”愿景。

  再看绿色转型这一议题。在北京,如今道路上行驶的车辆,新能源汽车占到了大约80%。我认为这些经验完全可以推广普及,通过大规模生产实现规模经济效益。有人说中国产能过剩,这是错误的,中国没有产能过剩。中国只是在满足自身需求。而现在正是与全球分享相关知识和资源的最佳时机。在我看来,这不仅毫不矛盾,反而是实现绿色转型跨越式发展的最佳时机。要推动这一进程,我们迫切需要中国的引领,中国在绿色议题和气候议题上的领导力至关重要。

  从童年至今的这段旅程,让我深刻认识到,中国是一个有着深厚文明底蕴,充满生机与活力的国家。未来必将形成以亚洲为核心的生态系统。我所指的不是单独的亚洲,而是与“全球南方”深度融合的亚洲。我从中看到了巨大的机遇。

  但我还想特别强调非常重要的一点:中美关系。我愿将中美关系称为21世纪最重要的双边关系。我希望,中美作为安理会两大重要成员国能够和睦相处——唯有中美两国共同发挥领导力,多边主义才能成功,我们才能克服当前面临的健康危机、气候危机和冲突危机等多重危机。试想,几年前谁能预料中国能促成伊朗与沙特和解?我认为,我们需要此类外交实践更多地涌现。中美需要在贸易、商业、经济及和平发展领域深化伙伴关系。我们不应为目标设限,应该更具雄心。我衷心期待今年能见证中美之间更多的对话,这对于完善多边体系意义重大。

  ·“目睹了人类的苦难,我更加坚定地相信多边主义”

  中国网:联合国前秘书长达格·哈马舍尔德曾说过,联合国的成立不是为了带领人类上天堂,而是为了拯救人类不下地狱。您在联合国工作许多年,也曾亲眼目睹巴尔干半岛、伊拉克等许多地区发生的冲突。能否和我们分享您对于这些冲突的记忆?您会为当前的决策者提供哪些建议?

  常启德:我在联合国工作已有29年,曾先后在巴尔干地区、伊拉克、南苏丹、亚洲和欧洲任职。我亲眼目睹了人类的苦难——在索马里、南苏丹、达尔富尔,我看到人们在受苦,孩子们忍饥挨饿,民众因营养不良而死去。这些都是我亲眼所见。在巴格达和伊拉克部分地区,我也见证了冲突带来的惨痛后果。

  面对这一切,你可能会陷入绝望、失去信心。但在那些艰难时刻,我看到联合国大家庭团结一致,各机构通力合作,在成员国的全力支持下竭尽所能提供援助。正是这些经历,让我对多边主义精神的信念愈发坚定。我参与过帮助童兵卸下武装的项目,亲眼见过童兵,其中有些孩子只有七岁,却被迫拿起AK-47参加战争。我们的社会正在丧失同理心与悲悯情怀。我们必须重拾这些价值观,在社会中倡导给予彼此更多共情与理解。

  因此,我特别欢迎全球文明倡议。我们不仅需要代际对话,也需要文明间对话,增进理解,促进和谐。因此,必须让年轻人参与到对话中来,这正是联合国秘书长发起未来峰会的初衷。未来峰会聚焦五大议题,其中最重要的议题(之一)就是青年与未来世代,也就是我们的下一代,他们将生活在怎样的世界当中?我们如何确保留给他们一个更加美好的世界?年轻人是带领我们走向未来的力量。我认为,在联合国成立80周年之际,我们亟需反思:如何在夯实同理心、团结与慈悲情怀的基础上,凝聚新的动力、激发新的精神。

  ·联合国成立80年:与中国携手,分享知识与经验,不让任何人掉队

  中国网:今年是联合国成立80周年,展望未来,在当前多边体系面临挑战的背景下,您对联合国未来的发展有怎样的期待?

  常启德:联合国成立80周年是一个非常重要的历史里程碑。回望1945年,联合国成立的初衷就是要终结战争的苦难。这正是《联合国宪章》序言所强调的——“我联合国人民同兹决心:欲免后世再遭战祸”。序言中这一精神至今仍具有现实意义。毕竟,和平、发展与人权是联合国的三大基石,它包罗万象,致力于在各个方面造福人类,推动人类发展和进步。

  纵观过去80年,联合国始终在不断前行。尽管面临诸多挑战,但仍取得了一系列成就:为全球数百万人提供粮食援助,为数百万儿童接种疫苗,在战乱地区开展救援,在灾区推动重建。如今,在安东尼奥·古特雷斯秘书长的领导下,联合国正积极推进改革,以确保这一体系能够与时俱进——这正是秘书长当前工作的重中之重。

  古特雷斯秘书长正在推行联合国历史上最具魄力的改革。我们必须确保可持续发展目标得以实现,确保联合国不辱使命,确保联合国不辜负世界人民的期待。

  在联合国即将迈入80周年之际,去年,我们举行了未来峰会,通过了《未来契约》。这是我们前进过程中非常重要的一个里程碑,也是二战以来最重要的里程碑之一。当前,全球正面临着多重紧迫挑战,我们称之为相互交织的危机。我们经历了健康危机:新冠疫情暴露出人类健康和卫生体系的脆弱,更让各国经济发展出现倒退,其对于经济的冲击堪比1930年代的大萧条。气候危机同样迫在眉睫:美国发生山火,中国发生林火,欧洲洪水滔天——全球正面临着巨大的气候挑战。而冲突战乱也在持续升级,不仅是加沙和乌克兰,全球各地爆发的冲突已超过80起。

  面对不平等、粮食危机加剧等多重危机,我们必须采取行动将各国团结在一起。这正是联合国精神更显珍贵的时刻——全球性挑战需要全球性解决方案,唯有各国携手同心,才能应对我们面临的困境。

  中国网:如今,中国在多变体系中发挥着越来越重要的作用。那么,您如何评价中国在支持和加强联合国体系中发挥的作用?

  常启德:中国的角色愈发重要。自1979年以来的40多年间,中国从一个人均GDP仅180美元的贫困国家,实现了指数级的发展跨越——不仅让8亿多人摆脱极端贫困,更推动人民过上了健康丰富的生活。我们希望世界其他国家能将中国作为学习的榜样。

  作为联合国体系的重要支柱,中国肩负着关键的领导责任。联合国驻华系统将全力支持中国落实2030年可持续发展议程。支持中国到2035年将中等收入群体增至8亿。我相信,在这一过程中,联合国必将在中国找到巨大合作机遇。

  我还想借此机会,赞赏习近平主席宣布的碳达峰与碳中和目标,“双碳”目标意义重大。我认为,中国完全有能力向世界展示双碳目标的实现路径。也许不需要等到2030年或2060年,而是可以更早实现。因为中国已经证明,通过大数据技术与创新的融合,中国成功革新了大气污染防治方式,推动了可再生能源革命,并将广袤沙漠变为农业沃土——库布其沙漠的蜕变就是最佳范例。

  所以,这完全是可能的。我们的计划是,将联合国的工作与中国即将实施的“十五五”规划相对接,共同应对人口老龄化及公共卫生等领域的挑战,支持银发经济发展,并与中国携手,助力乡村振兴成果惠及全国各地。我们认为,中国蕴含着巨大机遇。与此同时,我们也希望将中国的先进知识与经验分享给“全球南方”国家——这正是联合国践行“不让任何人掉队”原则的体现,也是可持续发展目标的核心理念。

  作为联合国驻华协调员,今天(5月17日)我和大家一起庆祝联合国家庭日。所有联合国驻华机构,包括26家联合国下属基金、项目和专门机构,都参与其中。各机构负责人、工作人员及其家属悉数到场,共同纪念联合国成立80周年这一重要里程碑。尽管当前挑战重重,但我们决不能丧失希望,必须满怀希望。在我看来,中国这样的国家,为我们注入了希望之光。

  此外,10月24日我们还将庆祝联合国日,目前筹备工作已在紧锣密鼓地进行。这将是又一个意义重大的活动。

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