不论特朗普或他的加州民主党对手,都试图借洛杉矶事件制造一种“示范效应”。
▲这是6月7日在美国加州洛杉矶县拍摄的示威者与警方对峙现场。图/新华社
文 | 陶短房
据央视新闻报道,当地时间6月8日,美国总统特朗普在其社交媒体平台“真实社交”上发文称,洛杉矶已被非法移民和罪犯“入侵占领”,暴力叛乱分子聚集并袭击联邦探员,企图阻碍政府的驱逐行动。
据此前媒体报道,美国移民与海关执法局等联邦机构6日和7日出动大批执法人员,在洛杉矶县多地展开针对非法移民的搜捕行动,连续两日与当地社区居民发生严重冲突。
一石激起千层浪
6月6日一早,美国移民与海关执法局(ICE)、国土安全部(DHS)、联邦调查局(FBI)和缉毒局(DEA)四家联邦执法机构在洛杉矶展开一系列针对非法移民的执法行动,此次突击检查主要集中在洛杉矶市中心及其周边地区的几个地点。
这些地点以拥有大量移民打工者和劳动密集型产业而闻名,包括多家在当地小有名气的便利店、服装店、五金店和其他商铺。一些涉嫌“违反移民法和使用伪造文件”的个人被逮捕。据多名法律观察员称,此次逮捕行动并未获得司法搜查令,美国公民自由联盟(ACLU)也证实了这一点。
美国移民与海关执法局和国土安全调查局报告称,有44人因移民相关罪行被“行政逮捕”。行政逮捕与刑事逮捕不同,行政逮捕是指因民事移民违规行为(例如签证逾期居留或缺乏合法身份)而进行的拘留,无须提起刑事诉讼。行政逮捕可能导致拘留、驱逐出境、暂时禁止入境以及未来移民申请被拒。
据报道,加州服务业雇员国际工会主席韦尔塔因涉嫌在突袭行动中妨碍联邦特工工作而被捕。
加州和洛杉矶市政府官员,以及当地一些目击者称,联邦执法人员采用“压迫性的准军事手法”粗暴展开行动。数百名抗议者聚集到爱德华·罗伊巴尔联邦大楼外,封锁了大楼的出入口,高呼口号,要求释放被捕人员。一些人在大楼外墙上喷涂了反ICE口号。一些抗议者试图强行拦截ICE车辆,导致与执法人员发生冲突。翌日,骚乱从市中心蔓延至南区拉丁裔聚居的派拉蒙、霍普顿等地。
这次抗议行动被联邦执法机构和当地警方一致认定为“非法集会”。6月7日,美国总统特朗普颁布行政命令,高调宣称洛杉矶骚乱事件是“一场反叛”,“任何妨碍移民官员行动的示威活动都将被视为叛乱”,宣布联邦政府接管加州国民警卫队指挥权,并于翌日凌晨由联邦政府向当地部署2000名国民警卫队士兵,他还在8日于“空军一号”夸张地喊出“解放洛杉矶”的口号。
此次派遣军队是事态的一次非同寻常的升级,使洛杉矶成为此次紧张局势的中心。一位专家表示,这是自1965年以来,总统首次绕过州长,出于执法或应对民众骚乱的目的而调动该州国民警卫队。
特朗普政府高官们也纷纷作出基调雷同的表态。美国国防部长海格塞斯威胁,如果该地区暴力事件持续发生,他将向洛杉矶部署现役海军陆战队士兵;一贯坚定支持特朗普的众议院议长约翰逊批评加州州长纽森“表现无力或根本不愿采取必要措施,因此总统不得不介入”。
针对民主党的极限施压
此次事件的过程和美国联邦政府的应对耐人寻味。
联邦政府像武装反恐般兴师动众在洛杉矶市中心和拉丁裔聚居区“执法”,这次“执法”有前述四家联邦机构参与,却并未通知洛杉矶警察局配合。而当这一争议性执法引发了骚乱和抗议,洛杉矶警察局则接到通知,要求弹压骚乱和恢复秩序。
其实,当地局势在动荡两天后已有所缓和,特朗普的“超越干预”和联邦政府大员针对加州、洛杉矶行政官员的“定性”指责,让事态愈加激化。
众所周知,加州长期以来就是民主党最坚固的堡垒。今年1月20日特朗普重新入主白宫以来,由于共和党掌握白宫、内阁和参众两院主导权,又在最高法院占据上风,加州成为美国国内对其立异的大本营。
加州州长纽森等加州民主党人不断针对特朗普关税、移民等核心政纲发出强有力挑战,成为美国国内抵抗特朗普权威的最大势力。
洛杉矶地区聚居着大量移民,这显然给特朗普留下了机会。强力驱逐非法移民,是特朗普的核心政纲和竞选承诺,而借题发挥“敲打”此前难以染指的民主党加州暨洛杉矶大本营,则是特朗普在国内“排异”的关键胜负手。
正因如此,此次洛杉矶事件起始,特朗普便有成心“撮火”之嫌,事发后的大动干戈,则更难洗脱借题发挥、对民主党实施“极限施压”的嫌疑。
难料的前景
此时此刻被逼到墙角的加州民主党人似乎不打算退让,事实上也无路可退。
针对导致骚乱发生的“联合执法”行动,洛杉矶市议会全部15名议员发表联合声明加以谴责,市长巴斯驳斥了针对自己的“重罪”指控,称“联合执法”行动“在我们的社区中散播恐怖,并破坏我们城市安全的基本原则”。
纽森6月8日宣布,将在6月9日就特朗普政府部署国民警卫队镇压洛杉矶的抗议活动提起诉讼。
很显然,不论特朗普或他的加州民主党对手,都试图借洛杉矶事件制造一种“示范效应”,前者意在通过“极限施压”让硕果仅存的国内“体制内质疑特朗普政策之声”再受重创,后者则希望借此次“主场最后的抵抗”,为民主党和反特朗普国内势力的节节后退踩一脚迄今最有效的刹车。
6月8日,美国22个州州长发布联合声明,对特朗普政府针对加州和洛杉矶的“超越执法”表示质疑,这也是自特朗普就任以来美国国内对其核心政纲迄今最有力、最协调一致的反弹。这一切似乎预示着洛杉矶此次异乎寻常的事件,可能隐伏和酝酿着更严重国内社会动荡和更深层政治对抗的萌芽。