最佳的解决途径,依然是按照既往解决冲突的路线,尽快地让这次危险的冲突就此冻结
□作者 千里岩(专栏作家)
据央视新闻报道,7月24日,柬埔寨和泰国在边境地区发生冲突,随后双方互相指责对方“有错在先”。25日凌晨2时起,柬泰边境炮声再起,冲突进入第二日,已造成超20名平民死亡。
目前,双方均产生了若干的人员伤亡,而仍没有看出来停火的趋势。泰国代理总理普坦早前曾表示,事态可能升级为战争。但最新消息显示,普坦又改口表示有信心,当前泰柬边境的武装冲突不会升级为两国之间的全面战争。
其实,柬埔寨与泰国一直存在多处领土争端,而柏威夏寺就是争端焦点之一。海牙国际法院1962年裁定该寺归柬埔寨所有,但柬泰两国对边界部分地区领土归属依然存有争议。2008年,联合国教科文组织批准柏威夏寺为世界文化遗产,柬泰围绕这一地区的主权争议再次升温,并多次发生武装冲突。
在过去,双方关系相对友好的情况下,一些问题也能和平解决。但只要双方的关系陷入紧张,在各自国内民族主义气氛高涨的情绪下,这个敏感点随时会变成冲突爆发点。
此次冲突的起源,也不例外。据报道,今年5月28日,柬埔寨和泰国军队在边境争议地区发生短暂冲突,交火持续约10分钟,1名柬埔寨士兵在冲突中死亡。两国边界争端导致关系紧张。6月18日,柬埔寨和泰国媒体报道了一段时任泰国总理佩通坦和柬埔寨前总理、现任参议院主席洪森的通话录音,佩通坦在通话中请求洪森协助缓解两国边境的紧张局势。洪森随后在社交媒体上确认近期与佩通坦进行过通话。
也正是这段电话录音在泰国引发争议。通话中,佩通坦称呼洪森为“叔叔”,请求洪森协助自己解决两国的边境问题,甚至批评一名泰国陆军前线指挥官加剧紧张局势。这番言论迅速刺激了泰国政坛,乃至泰国国内的民族主义情绪瞬间暴涨。
也正是在这个背景下,原本处于半冻结和低温运行的边界争端迅速升温,成为今天的冲突局面。考虑到双方国内的各自政治形势,目前,无论是泰国还是柬埔寨方面,单方面想做出努力,让此次冲突尽快结束,都具有高度的政治风险。
而考虑到双方的军事实力和国际背景问题,未来冲突的走向同样具有相当的风险性。从账面实力上来看,毫无疑问,泰国是具有相当的军事优势。根据相关数据,泰国军队装备了数十架先进战斗机,诸如美制F-16和瑞典鹰狮等,以及坦克装甲部队的数量和质量,都远超柬埔寨方面。
然而,武装冲突乃至战争从来不能用纸面上的数字来决定胜负。毕竟力量对比和力量的运用不完全是一回事。双方国内的政治形势、其他方向的安全顾虑、区域外国家对其态度等因素,都将是实际决定最后胜利天平的砝码。
最重要的是,如果寻求以武力解决争端,也会给某些区域外的国家提供在背后操纵冲突、以谋求自己利益的机会。这种风险还可能让冲突扩大,产生更加严重的后果。因此,最佳的解决途径,依然是按照既往解决冲突的路线,尽快地让这次危险的冲突就此冻结。
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编辑 汪垠涛