一条12345热线，是检验城市治理温度的“晴雨表”。近日，在杨浦区长白新村街道，有一桩非机动车乱停放投诉，从起初的“不满意”办成群众认可的“暖心实事”。

长白新村街道以党建引领下的“多格合一”工作机制为轴，依托党建联席会议平台，联动多方力量协同共治，不仅解开了安图医院门口困扰已久的“堵心结”，更探索出一条从“解决一件事”到“办好一类事”的基层治理新路径，生动践行了“人民城市人民建，人民城市为人民”的殷殷嘱托。

“以前来医院，

门口这条人行道真是‘堵心路’，

自行车、电瓶车横七竖八，

走路得侧着身子过，

现在你看，多敞亮！”

家住附近的张阿姨

看着焕然一新的安图医院门口，

脸上露出了舒心的笑容。

这番变化的背后，

是长白新村街道历时两个多月，

由一通12345热线电话触发的

精细化治理行动。

一通“不满意”工单，

牵出一次“多方会诊”

今年4月，一则12345热线工单送到了长白新村街道。市民反映，位于延吉东路的安图医院门口，非机动车停放极为混乱，本就狭窄的人行道被挤占得仅能容一人通过。不仅如此，一些非法揽客的残疾车也在此聚集，严重影响行人通行和就医秩序。诉求很明确：希望拓宽人行道、加大管理力度、开放医院边门。

这其实是一个“老大难”问题。街道接到工单后，迅速采取了行动。街道综合行政执法队联合交警部门，对现场进行整治，引导车辆规范停放、教育警告非法揽客的残疾车、清理无人认领的“僵尸车”，并在就医高峰时段安排了特保人员定点固守。

然而，首次办结回访，结果却是“不满意”。这盆“冷水”并没有让街道干部气馁，反而激发了他们攻坚克难的决心。“群众不满意，说明我们的工作还没做到位，方法还不够好。”街道相关负责人表示，“必须换位思考，以‘如我在办’的态度去刨根问底。”

为了搞清前因后果、找准症结根源，街道主动邀请反映问题的市民代表多番交流、诚恳沟通，过程中耐心倾听和坦诚交流。居民们不仅倒出了积压的“苦水”，也提出了许多有建设性的想法。正是这次推心置腹的交流，让街道意识到，单纯的“堵”和“管”难以根治，必须进行系统性的“疏”和“治”。

一个党建平台，

撬动一场“协同共治”

面对这个涉及交通、市容、医院管理等多个领域的典型“三跨”难题，单一部门的力量显然有限。长白新村街道决定将这个难题搬上党建联席会议的“圆桌”。

依托“党建引领，多格合一”的工作机制，由安图医院所属的第一网格牵头，一场联动多方的“协同共治”拉开序幕。街道社区管理办、综合执法队、交警部门、安图医院、共享单车企业代表以及网格员、居民区代表围坐在一起，共同为医院门口的交通环境“会诊开方”。

党建平台的作用立竿见影，原本看似难以协调的资源被有效整合起来——

一方面，街道与三家共享单车企业负责人沟通，达成共识，大幅减少在医院门口区域的车辆投放频次，为前来就医的非机动车“让”出宝贵的停放空间。

其次，醒目的“非机动车停放点”指示牌被安装起来，配合网格员和特保人员在高峰时段的人工引导，将车辆有序分流至指定停放区域。

与此同时，街道执法队、交警、网格员和周边居委会组成联合巡查力量，加大对医院周边区域的巡查执法力度，形成“发现问题、及时处置”的常态化整治模式，防止问题回潮。

为进一步巩固治理成果，街道着手对硬件设施进行改造。目前，用于硬隔离的非机动车道隔离桩已在加紧制作中。同时，街道正与医院积极沟通，探讨在保障安全的前提下，开通安图路一侧行人通行侧门的必要性和可行性，以实现人流的有效分流。

经过两个多月的综合治理，安图医院门口的交通环境得到了根本性改善。当街道工作人员再次联系当初的投诉人时，电话那头传来的是真诚的感谢与认可。

从最初的投诉，到后来的整治，再到最终的满意，长白新村街道通过安图医院门口的交通治理案例，成功探索出了一套依托党建联席会议平台，推动多部门各司其职、协同发力的工作机制。这套机制将党建的政治优势、组织优势转化为破解基层治理难题的强大效能，实现了从“被动响应”群众诉求到“主动治理”发现问题、从“解决一件事”到“办好一类事”的深刻转变。

如今，12345市民服务热线正成为检验杨浦“人民城市”建设成效的重要标尺。每一个看似微小的“急难愁盼”，都被视作改进工作的宝贵契机。通过加强热线数据分析，精准把握群众诉求规律，聚焦物业治理等高频易发问题，杨浦区正不断推动城市治理向更深层次、更广领域、更精细化迈进，用一件件“暖心实事”不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

文字 | 沈莹

图片 | 沈莹

编辑 | 奚宇轩 舒昕怡（实习）

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