究竟是“凑人数”还是“骗补贴”,相关部门有必要查清楚。
▲从事件细节看,这场闹剧的直接诱因是“每月录一百个人信息”的硬性指标。图/澎湃新闻视频截图
文| 郭元鹏
近日,据澎湃新闻报道,长期在广州市工作的41岁湖南衡阳市衡南县栗江镇男子陈长前,今年6月回乡办理更名业务时,意外发现被人冒名进行就业困难人员认定和失业登记,并申领了社会保险补贴 (灵活就业人员)、生活费用补贴。
对此,石滩社区居委会党支部书记罗新展告诉澎湃新闻,陈长前被冒名申领补贴一事属实,因为镇政府政务服务部门此前要求居委会每个月录一百个人的信息到就业服务系统中,但办事的老百姓人数不够;为完成任务,镇里面让居委会工作人员随意录入人员信息并补足差额。“去年6月以后,就没再进行这样的操作,申领的补贴只是凑人数,并没有真正拿到补贴款。”
从事件细节看,这场闹剧的直接诱因是“每月录一百个人信息”的硬性指标。这种将政务数据异化为“数字游戏”的操作,彻底背离了政策初衷。而居民在不知情情况下被办理“申领国家补贴”,究竟是“凑人数”还是“骗补贴”,相关部门有必要查清楚,不能任由地方自说自话。
就业困难认定、补贴申领等民生政策,本应精准帮扶真正需要的群体,在当地却成为基层应付上级检查的“数字道具”。 “镇政府要求办的”不是居委会免责的理由,而“和他类似情况的还有百多个”的表述,更暗示这是一场有组织的违规操作。
这种“集体操作”的背后,是权力运行的程序正义失守。就业困难认定需核实个人身份、收入状况等多重信息,补贴申领更有严格的审核环节。仅凭社区工作人员的“代操作”就能完成全流程,足以说明当地基层政务审批的把关有多松懈。
当地居委会强调“申领的补贴只是凑人数,并没有真正拿到补贴款”,试图以“无实际损失”淡化事件性质。但这种说法既站不住脚,更掩盖了潜在风险。
从法律层面看,即便未实际获利,冒名使用他人信息办理政务业务,已涉嫌侵犯公民个人信息;从治理层面看,“凑数”操作已为更大的权力寻租埋下伏笔。当“随意录入信息”成为潜规则,谁能保证未来不会有人利用居民个人信息套取补贴?
陈长前的遭遇,反映出基层治理中“数字政绩”压倒真实民生、程序正义让位于任务指标的深层矛盾。要破解这一困局,既需要上级部门清理不切实际的考核指标,杜绝“唯数字论英雄”;也需要强化政务数据的审核机制,让每一条信息都可追溯、每一次操作都有规范;更需要畅通监督渠道,对侵犯公民信息、滥用行政权力的行为“零容忍”。
此事更值得追问的是,当地镇政府为何会定下“每月一百人”的硬指标?这些领钱的指标被凑够后,是补贴没发,还是没发给下面?“不知情被办理申领国家补贴”的闹剧背后,不能是一笔糊涂账。