丁建庭

7月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在马尼拉会见美国国务卿鲁比奥。

今年是中美关系的“大年”。在当前全球地缘格局深度调整、大国博弈趋于复杂、亚太地区局势敏感多变的时代背景下，此次中美外长会晤并非一场常规的外交礼节性会面，而是一次校准双边关系航向、管控战略分歧、稳定地区局势的关键互动。

这次中美外长会晤，至少释放了三重信号。

（一）

作为中美高层互动的重要一环，此次中美外长会晤衔接两国元首共识，释放的核心信号是以常态化沟通为中美关系稳住基本盘。

当今世界，百年变局加速演进，全球地缘冲突此起彼伏，单边主义、保护主义日益抬头，大国竞争与博弈贯穿国际格局演变全过程。中美关系作为全球最重要也最复杂的双边关系，其走向直接牵动全球和平、稳定与发展大局，是影响国际秩序演变的关键变量。

过往数年，中美关系一度陷入高层沟通停滞、战略误判频发的恶性循环，也给全球市场、区域合作、全球治理带来极大的不确定性。自美国新一届政府上台以来，中美高层保持热线畅通，通过跨洋通话、多边会晤等多种形式，构建起常态化的沟通体系，打破了过去“冲突停滞、断联对抗”的互动模式。

持续畅通的高层对话渠道，为中美双方及时传递立场、化解误解、预判风险提供了核心平台，从根源上规避了重大战略误判的发生，有效对冲了舆论炒作、外部挑拨带来的负面冲击。可以说，常态化的高层沟通已然成为中美关系的“稳定器”，同时也打破了外界对中美关系持续恶化的悲观预期。

今年5月，中美元首在北京成功举行历史性会晤，确定了“中美建设性战略稳定关系”的新定位，为两国关系深入发展作出了战略指引。这是中美两个大国在探索和平共处道路上取得的重要进展，不仅符合两国人民根本利益，也符合国际社会共同期待。

此次中美外长会晤并非临时应急互动，而是双方落实元首共识、落地高层对话机制的重要举措，为波动反复的中美关系注入宝贵的稳定性与确定性。

正如王毅在会见鲁比奥时所说：“现在我们的责任是，沿着两国元首设定的轨道，排除干扰、克服障碍，确保将领导人的共识转化为全政府、各领域的共识和行动，以中美的战略稳定促进世界的和平安宁，以中美的建设性互动为国际合作提供重要动力。”

（二）

这次中美外长会晤还鲜明传递出中方坚守核心底线、刚柔并济管控分歧的坚定立场。

中美关系稳定向好，但必须清醒地看到，两国关系仍受到一系列复杂因素影响，在经贸、安全和地区事务上的分歧仍在延续——

6月上旬，美国国防部将包括阿里巴巴、比亚迪在内的数十家中国企业列入其所谓“涉军企业”名单。随后，中方采取反制措施，宣布将10家美国企业列入出口管制名单。

6月下旬，美国、英国、法国、德国对中国大陆在台湾岛以东海域加强执法巡查行动“表达关切”。中方明确表示，有关国家应尊重中国的主权、领土完整和海洋权益。

而就在本次中美外长会谈举行前，美方围绕南海和中菲海上局势大放厥词，多次重申对菲律宾的支持，并借东盟系列外长会就所谓“航行自由”等议题渲染地区安全关切。

沟通从不意味着妥协，对话绝不等同于退让。

针对近期美方的一系列消极言行，王毅在会见鲁比奥时阐明中方严正立场，要求美方尊重中国的核心利益，恪守一个中国原则，切实管控矛盾分歧，解决中方正当关切。

相较于以往单纯的立场重申，本次沟通更侧重“问题纠偏”，彰显了中国维护国家利益的坚定决心与管控分歧的战略定力。

（三）

在会晤中，中美外长还就国际地区热点问题交换了意见，释放出摒弃零和对抗、回归合作共赢、扛起大国维稳责任的积极信号。

当前，全球经济复苏乏力，气候变化、公共卫生、区域安全等全球性挑战层出不穷，没有国家能够独善其身，中美合作是两国唯一正确选择，也是国际社会的普遍期待。

双方高度评价此次会晤，认为“务实、积极、富有建设性”，同意共同落实两国元首达成的重要共识，发挥政治外交渠道作用，筹备好下阶段高层交往，推动中美建设性战略稳定关系取得实质进展。

综观此次中美外长会晤，其核心价值不在于达成突破性新共识，而在于巩固共识、校准偏差、稳定预期。

当前，中美关系依然存在诸多不确定性，分歧与博弈不会彻底消失，但常态化的高层沟通、清晰的底线边界、务实的合作导向，已然成为中美关系的新常态。

这正是中美建设性战略稳定关系的应有之义。