特朗普最近在白宫接待了五位中亚国家的领导人，并举行了一个美国－中亚C5+1框架下的会议。此次会议特别之处在于，虽然这个框架已经成立了10年，但这是首次五国领导人齐聚华盛顿，并且特朗普亲自主持了这场重要的会晤，甚至安排了包括美国内阁高官在内的多人共进晚餐。这场盛大的聚会明显不简单，从会议讨论的内容也能看出端倪。

会议的主要议题涉及能源、关键矿产和交通物流等领域。每个议题都与资源与通道紧密相关，尤其是谈到关键矿产时，可以看到美国最为关注的东西——稀土矿藏。美国对稀土资源的需求，几乎是迫切可见的。比如，美国的F-35战斗机所需要的耐高温磁体，必须依赖中国的钇、镝、铽等稀土元素；洲际导弹的精确制导系统也离不开稀土材料；甚至火炮上的激光测距仪，也同样需要中国稀土的核心部件。

然而，稀土矿的开采和精炼，并非美国能够独立完成的。稀土矿石虽然看似普通，但实际上开采和加工的工艺非常复杂，且需要大量投入与高技术。全球范围内，能做到将稀土产业链从上游开采到下游精炼的国家，目前只有中国。美国至今无法独立解决这一难题，而特朗普政府显然已经对此感到焦虑。

为了打破这一局面，过去半年中，美国企业在中亚的活动明显增多。美国商务部长亲自出面，帮助本国企业与哈萨克斯坦的主权财富基金对接。美国的目标是抢下哈萨克斯坦的一处全球最大未开发钨矿的开采权，而钨作为关键矿产，用于制造穿甲弹和高温部件等军事物资，美国五角大楼视其为战略性资源，极为看重。为了推动交易，美国国际开发金融公司甚至表示愿意为这笔投资提供贷款担保。

尽管美国的努力频频，但中亚五国并不轻易受制于他国的控制。以哈萨克斯坦为例，当美国急于争夺钨矿时，中哈合作的钨加工厂早已投入使用，且就在竞标的矿脉旁边，这个年产330万吨钨精矿的生产线已经投入生产。而中国的合作方式也与美国大不相同——中国提供的是全产业链合作，不仅提供矿石，还帮助当地建设加工厂，带去技术与生产能力，使得哈萨克斯坦能够从中受益，获得就业机会和税收收入。

相对而言，美国的合作方式更为强硬，既承诺提供资金支持，又通过关税威胁手段，要求哈萨克斯坦接受其贸易安排，否则将加征25%的关税。如此反复无常的做法让中亚国家感到不满和不安。

此外，中亚五国和中国的合作关系早已深深扎根于实际利益之中。中国的一带一路倡议帮助中亚各国修建了大量基础设施，哈萨克斯坦的石油通过管道输送到中国，乌兹别克斯坦的农产品也进入中国市场，而中国还帮助修建了许多公路和铁路。中亚国家享受到了这些实际利益，且这些合作关系越来越密切。

即便哈萨克斯坦加入了美国主导的关键矿产安全伙伴关系，他们仍然保持着与中国的合作，并没有完全倒向美国。哈萨克斯坦一边与欧美建立联系，一边加大了对矿产资源勘探的投入，并与中国的合作关系更加深化。中亚五国的目标很明确，他们追求的是多边平衡，不愿仅仅依赖单一的大国。如果美国想要这些国家站队，围堵中国，显然还远远不够。

美国想通过从后方合围的方式压制中国，但这一战略实际上并不现实。中国拥有的产业链优势比美国想象的要强大得多，尤其是在稀土产业领域。中国已经不仅仅是稀土资源的出口国，更在稀土的提炼与再利用方面占据了全球领先地位。

例如，在提炼一些关键金属时，中国能够顺便处理掉8500万吨的氧化铝废料，同时每年还能提炼出600多吨金属钕。这种资源循环利用的能力，是美国无法比拟的。即使美国能够从中亚获得钨矿和稀土资源，最终仍然需要依赖中国进行精炼。资源可以转移，但技术和配套能力却无法轻易搬走。美国想要建立自己的提炼厂，除了审批程序漫长外，还面临着废料处理等环保问题，成本也高得令人难以承受。

更巧妙的是，中国采取了缓封策略，即在民用和军用稀土之间划定界限，开放商业合作，同时对敏感领域进行严格限制，特别是在防御相关的领域。通过这种方式，中国将主动权牢牢掌握在自己手中，使美国无法预测中国的底线，从而不敢轻举妄动。

白宫举行的这场盛大宴会，尽管显得热闹非凡，但也无法改变美国的根本问题——美国缺的不是稀土矿，而是稀土矿的提炼技术和完整的产业链。中亚五国所看重的，既不是美国主导的所谓稀土联盟，也不是某个联盟，而是实际的利益和长期稳定的合作。中国掌握的稀土产业链优势，使得美国的稀土联盟从一开始就注定无法站稳脚跟。