原创 反稀土联盟出炉?30多国要反卡中国脖子,特朗普如意算盘难落地
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2026-01-16 00:01:44

当地时间1月12日,一场不同寻常的会议在美国悄然举行。G7成员国的财长们、欧盟的代表,以及来自澳大利亚、印度、韩国等30多个国家的官员齐聚一堂,讨论一个共同的议题——如何摆脱对中国稀土的依赖。在这场会议上,除了商讨多元化供应方案之外,还提出了设定价格下限、财政补贴等一系列措施。这一系列动作让不少观察人士认为,或许这是反稀土联盟的初步形成。此次由美国主导的合纵连横,目标直指中国在稀土产业链中的主导地位。然而,这个目标真的能实现吗?

美国主导组团,30多国想走出稀土依赖 这场会议的主导者毫无疑问是美国。从近年来美国在能源、半导体等领域通过拉拢盟友进行去中国化的策略来看,此次在稀土领域采取组合拳也并不出人意料。不过,这一次参与的国家阵容更为庞大,涵盖了G7、欧盟,甚至澳大利亚、印度、韩国、墨西哥等多个国家,构成了一个看起来颇为强大的多国联盟。美国的目标也非常明确——减少对中国稀土的依赖,不再让中国有卡脖子的机会。

毕竟,中国在全球稀土供应链中占据了长期的主导地位,从开采、冶炼到最终的制成品,几乎形成了一条完备的产业链,而西方国家找不到可以替代的对象。正是这种局面,使得美西方在发展高科技产业、国防装备、甚至新能源技术时,都不得不依赖中国。因此,美国提出要推动稀土供应链的多元化,努力从其他国家开采矿石、提炼稀土,甚至考虑联合设立价格机制。表面上看,这是一场产业结构调整,但从背后深层次的战略考量来看,明显带有浓厚的政治意味,尤其在中美关系时紧时松的背景下。

然而,真能靠这样的合围摆脱对中国的依赖吗?现实可能并不像美西方所期待的那样,尽管参与国不在少数,但每个国家在稀土产业链上的角色和能力参差不齐,远未形成一个完整、可替代的体系。换句话说,组团容易,但要真正落地,却非常困难。设定价格、搞补贴,西方真的能依靠这些手段扶持稀土产业起来吗?

为了推动本土稀土产业的发展,会议上提出的核心措施之一是设定稀土产品的价格下限。换句话说,不管市场价格如何波动,稀土的价格不能低于某个标准。这一政策的初衷,是防止中国的低价产品占领市场,让西方企业连成本都无法收回。

同时,各国政府还计划通过财政补贴的方式,降低企业准入门槛,吸引更多企业加入稀土行业。听上去像是给产业注入了强心剂,但问题随之而来。设定价格和给予补贴这种方式,看似是政策扶持,实际上可能会引发新一轮的非市场化竞争。如果企业的生存依赖于政府补贴,而不是凭借效率和技术来获取市场份额,那么市场秩序如何保证?更糟糕的是,一旦补贴过高,可能会导致资源浪费、低效产能扩张,甚至可能走上劣币驱逐良币的老路。

从实际操作的层面来看,西方国家在稀土产业上的短板也不是简单靠钱就能弥补的。比如开采稀土矿需要面临严格的环保审查、劳工标准和地方社区的反对。想要推动一座稀土矿的建设,周期往往需要数年甚至十几年的时间。更不要提冶炼和磁体制造等关键环节,西方国家在这方面并不具备成熟的技术和产能。所以,设定价格下限和搞补贴,更多的是一种政治姿态,向国内选民和盟友表明他们正在采取行动。然而,要想真正改变产业格局,显然还远远不够。

全球合作难掩结构性依赖 这场反稀土联盟的另一个重要议题是各国之间的分工。美国提供资金和市场,澳大利亚、加拿大提供原料供应,日本和欧洲负责技术环节,形成了一个看似全球协作的产业链。但这种分工其实非常脆弱。虽然澳大利亚和加拿大有丰富的矿产资源,但在稀土加工方面的能力有限。而日本和欧洲国家虽然具备一定的高端技术,但整个产业链的完整性仍然需要依赖中国,特别是冶炼和分离这些技术要求极高的关键环节,不是任何国家都能轻松解决的。

此外,这种全球合作还面临一个大问题,那就是成本过高。西方国家在环保、劳工、审批等方面有着极为严格的制度门槛,企业要想在这样的环境中生存下去,必须投入大量资金。而这些成本很难通过市场转嫁出去,也就是说,生产一吨稀土的成本,比中国高得多,最终还是需要靠补贴来维持。就算各国愿意投入,整个过程的周期也非常长,从规划、审批到建设产线,再到产品投放市场,没有五年十年根本不可能见到效果。

而中国在这个行业已经深耕了几十年,控制着全球大部分的稀土产能和加工能力,这些优势是短期内无法撼动的。因此,西方国家想要改变稀土产业的依赖格局,远非一朝一夕的事。

特朗普下盘棋,中国稳住节奏不接招 这场稀土博弈背后,还有着更深的政治考量。随着美国年底的中期选举临近,特朗普阵营在政治博弈中投入了更多筹码。他们清楚,稀土问题不仅是经济问题,更是对华施压的重要工具。

美国财长贝森特明确表示,要尽快建立稀土储备,以防在关键时刻被中国掐断供应。实质上,这就是给谈判增加筹码。如果中国在未来某个时刻限制稀土出口,美方至少可以凭借这个储备提高谈判的底气。然而,现实情况并不乐观。目前,西方国家的稀土库存大多只能维持两三个月,一旦中国收紧供应,短期内几乎没有可行的替代方案。所谓的多元化供给,目前更多停留在纸面上。 相比之下,特朗普急于出招,但问题是,稀土产业格局并不是一两次会议就能改变的。中国并不需要硬碰硬,也能稳住局势。从表面上看,这次组建的反稀土联盟是一次多国联手的产业自救行动,但从本质上看,它依然是一场围绕战略资源的政治博弈。西方想通过价格机制和政策扶持扶正本土产业,但无论在成本、技术还是周期上,都很难撼动中国多年来积累的优势。 特朗普或许想借稀土问题做文章,但中国依然通过战略定力,稳住了节奏。稀土这一资源,更多的是中国发展进程中的保护屏障,而不是进攻的工具。这场博弈不会很快结束,但谁能掌控节奏,谁就能主导局势。如今的反稀土联盟虽然看似声势浩大,但漏洞却不少,而中国在稳中求进的节奏下,已经悄然把主动权握在了手中。

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