文丨西部君

全国“万亿GDP俱乐部”，迎来新成员。

日前，温州市政府工作报告披露：

2025年，温州地区生产总值突破万亿元大关，排名前移至全国第28位、重返地级市10强行列。

至此，全国第28个GDP万亿城市，正式诞生。

温州也成为全国第10个GDP破万亿的普通地级市。

下一个是谁？

01

温州这次晋级，其实早是板上钉钉。

2024年，温州GDP就达到了9718亿，成为准万亿城市。

值得一提的是，温州素有“民营经济第一城”之称。“十四五”期间，温州连续跨过了多个千亿台阶，展现了突出的冲劲。

随着温州跻身万亿GDP俱乐部，经济大省浙江的万亿城市数量也增至3座，在全国范围内，仅次于4座的广东和5座的江苏，与山东持平。

从长三角区域来看，温州也把长三角地区的万亿城市数量提升到10座，占全国万亿城市总数的三分之一，长三角也成为全国最盛产万亿城市的区域。

另外，温州也还是全国第十座GDP破万亿的普通地级市。

截至2024年底，全国27座万亿城市中，仅苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞、常州、烟台、唐山，共9座普通地级市。

温州的加入，使这一阵营首次达到10座。

这些普通地级市，虽然在综合能级上可能无法和直辖市或一些省会城市相比，但它们均有着独当一面的优势。

典型如“最强地级市”苏州，就已明确2026年实现规模以上工业总产值突破5万亿元，有望成为继深圳之后全国第二个实现这一目标的工业城市‌。

再比如，佛山、东莞也同样是很有代表性的工业城市。

可以说，在缺乏高能级城市的资源、政策优势的情况下，这些普通地级市能够脱颖而出，都是非常“励志”的代表。

回到温州，它的雄心还不止是GDP过万亿。

去年的“新春第一会”上，温州就提出了一个令人瞩目的“双万”目标：

2025年，温州全力冲刺万亿GDP、千万常住人口“双万”城市。

现在来看，GDP万亿目标算是达成；但千万人口目标，似乎落空。

2024年末，温州常住人口为985.2万人，距离千万人口目标尚有14.8万的差距。

在当前人口增长整体放缓的背景下，一年内实现14.8万的增长其实并非易事。

要知道，2024年，温州的常住人口增量为9.1万，同期杭州为10.2万，全国人口增量最高的贵阳、深圳，也不到20万。

全年增量14.8万以上的，仅有贵阳、深圳、广州、合肥四座城市。

因此，正常情况下，温州“千万人口”目标的实现很可能推迟。

02

温州之外，2025年有望晋级万亿俱乐部的还有徐州和大连。

两座城市在2024年的GDP分别为：9537.1亿、9516.9亿，都是准万亿城市。

同时，两座城市的目标也很明确。

徐州在去年初提出，要把“扎实朝着万亿城市迈进”作为年度工作的鲜明主题。

大连则强调，要高质量冲刺万亿GDP城市。

所以，这两座城市能否与温州一同完成“冲关”，答案也将很快揭晓。

值得注意的是，它们的晋级，都具有特殊意义。

徐州若破万亿，则将继续刷新中国万亿城市最多省份的新纪录——江苏万亿城市将达到6座，万亿城市数量最多省份的地位再度巩固。

大连跨入万亿俱乐部，则将成为东北第一座万亿城市。

当然，东北预期很快还将收获第二座万亿城市——2024年，沈阳GDP已突破9000亿。

同时，大连、沈阳晋级后，北方万亿城市也将首次突破10座：

北京、天津、青岛、郑州、济南、西安、烟台、唐山、大连、沈阳。

在沈阳之后，厦门、绍兴、昆明、石家庄、潍坊，这五座城市GDP在2024年末均超过8000亿。它们将是未来几年冲刺万亿城市的“主力军”。

特别值得一提的是，作为中西部非省会“第一城”的宜昌，最近已明确“十五五”时期将是“打造先行区、迈向万亿级”的决胜期。

要知道，2025年，宜昌GDP尚不到7000亿。这一目标的提出，也预示着目前所有7000亿级以上的城市，都有望在未来五年内冲刺万亿目标。

随之留下的一个悬念是，“十五五”期间，中西部是否会出现首个拥有两座万亿级城市的省份？

总体来看，最有可能的应该是湖北、陕西两省。

03

若2025年温州、徐州、大连携手跨入万亿俱乐部，全国万亿城市数量将达到30个。

那么，接下来，外界对于万亿级城市的关注，重心也将从万亿门槛，转向2万亿、3万亿。

事实上，2025年城市领域最大悬念之一，就是南京GDP能否突破2万亿。如若实现，全国GDP十强城市的门槛，则将提升至2万亿。

事实上，展望“十五五”，已有多座城市提出了更高的目标。

如山东明确，推动青岛加快迈上2万亿大台阶。

郑州“十五五”规划建议也提出，郑州地区生产总值力争达到2万亿元。

武汉明确，2030年全市经济总量突破3万亿元。

成都提出，到“十五五”末，全市经济总量迈过3.2万亿元台阶。

苏州在2024年就提出，力争3年冲刺GDP“3万亿”目标。

可见，2万亿、3万亿正在成为头部城市竞争的新标尺。在朝着更高目标竞逐的新阶段，到底谁会反超、谁会掉队，我们拭目以待。