5月19日，安徽凤阳鼓楼突发屋顶瓦面大面积脱落坍塌，持续数分钟。

5月20日，“凤阳鼓楼坍塌”登上微博热搜第一。

当地通报：

维修项目去年3月竣工验收

据安徽滁州凤阳县文化和旅游局通报，5月19日18时30分许，凤阳县鼓楼楼宇（1995年重建）顶部一侧瓦片部分脱落，无人员伤亡。相关情况正在调查中。因鼓楼楼宇屋面局部瓦片脱落，自5月20日起封闭维修，开放时间另行通告。

通报称，2017年以来，鼓楼楼宇零星出现屋顶部分瓦片脱落、檐板损毁。2023年2月，因损毁情况加重，存在安全隐患，启动鼓楼楼宇维修项目。2023年5月，通过公开招标，确定了项目设计单位、施工单位、监理单位。2023年9月进场施工，2024年3月竣工验收。

凤阳县委、县政府已成立调查组，责令项目设计单位、施工单位、监理单位赶赴现场，并邀请相关专家开展调查核实。

据北京晚报报道，记者在安徽省滁州市公共资源交易中心网站查询发现，凤阳县明中都鼓楼楼宇维修项目于2023年8月25日签署合同，2024年3月18日递交履约信息，合同金额为341.206万元，合同结算金额290.23万元。项目安全达标、质量达标情况均显示合格。

另据凤阳县明中都鼓楼楼宇维修中标结果公示，中标人为黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司，工期为180天。

记者了解到，明中都鼓楼又称中都谯楼，位于安徽省滁州市凤阳县府城镇鼓楼广场，是中都城重要附属建筑。该楼始建于明朝洪武八年（1375年），当时朱元璋计划迁都故乡凤阳，修建了这座鼓楼来给全城报时。清咸丰三年（1853年）楼宇被火焚毁，尚存城台。1995年，在凤阳县政府主导下，鼓楼得以重建，目前已在鼓楼四周形成繁荣的仿古商业旅游区。

文旅局长：事发当天温差高达20℃，比较罕见

“300万元招标”系鼓楼修缮费用

为何竣工验收后没多久即出现瓦片脱落？是否与施工质量有关？网传数百万的施工经费用在了何处？5月19日，安徽省凤阳县明中都城鼓楼楼顶瓦片大面积滑落引发关注。20日下午，央广网记者就公众关心的一系列问题，采访了凤阳县文化和旅游局党组书记、局长卢德永。

一问：为何竣工仅1年零2个月即出现瓦片脱落？是否与施工质量有关？

卢德永介绍，鼓楼原楼宇部分已毁于清咸丰三年，现楼宇为1995年建设，此后未进行大面积修缮，“2017年初开始，楼宇顶部瓦片开始零星脱落。2023年，脱落情况加重，所以就启动招标进行专项修缮，并于2024年3月重新开放。”

但是，仅仅9个月后，同年12月，无人机巡检时发现楼宇顶部南北向出现裂缝。第三方检测机构评估后要求施工单位进行修补，当时的结论是“没有整体滑动现象”。

对于此次事故原因，卢德永提到：“据气象部门监测，昨天一天的温差高达20℃（最低17℃/最高37℃），这种情况比较罕见。当然，不知道是否和这个因素有关，我们把这条信息也反映给了专家组。”

二问：网传300万元的招标资金使用是否合理？

凤阳县文化和旅游局发布的情况通报称，2023年5月，当地通过公开招标，确定了鼓楼楼宇维修项目设计单位、施工单位、监理单位。2023年9月进场施工，2024年3月竣工验收。

记者在网上查询到一份《凤阳县明中都鼓楼楼宇维修履约信息》，时间为2024年3月18日，发布部门为凤阳大明旅游发展（集团）有限公司，主体名称为黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司，交易项目名称为凤阳县明中都鼓楼楼宇维修，合同金额为3412057.080000元，合同结算金额为2902300.000000元。

卢德永告诉记者，施工单位确系上述公司，网传“300万招标”实为当时鼓楼的修缮费用，主要用于瓦片、檩条以及二楼木栏杆的修缮，增加防水层、钢筋网、水泥砂浆层等，还包括脚手架搭建等花费，“这些都是公开信息，网上也都能搜到。至于是否是工程质量问题，需要专家的论证。”

三问：鼓楼楼宇是否属于文物，造成的损失有多大？

“几百年的文物就这么损毁了，太可惜了！”不少网友发出惋惜的声音。

发生瓦片脱落的鼓楼

对此，卢德永表示，鼓楼由台基和楼宇两部分组成，台基被列为安徽省重点文物保护单位，“楼宇部分其实是1995年建设的现代建筑，不属于文物本体，采用的是钢筋混凝土结构。”

“日常一两个月都会有例行巡检，最近没发现有什么问题。” 卢德永说，“等待调查结果出来，会给公众一个完整的解释。”

央视曝光：坍塌部分是“假古董”，属于违建

当年报批手续未获批准

而据央视报道，记者第一时间从文物部门获悉，安徽凤阳鼓楼的楼宇部分并不是文物，而是1995年未经批复，就违规复建的“假古董”，采用的是钢筋混凝土结构。但是，在楼宇下面，砖石结构的城台部分，则是属于省级重点文物保护单位。

按照文物保护法的相关规定，在城台上面进行施工的楼宇复建项目至少需要通过省级文物部门和国家文物局的双重批复，但实际情况是，1995年相关报批手续在安徽省文物局就未获得批准，属于违规建筑。

据悉，凤阳鼓楼所在的明中都遗址，是明朝开国皇帝朱元璋在家乡兴建的都城遗址，面积达50平方公里，整个遗址距今有600多年的历史。

记者从国家文物局获悉，凤阳鼓楼楼宇部分在明清两代曾多次损毁重建，清朝末年再次损毁，所以现在复建的楼宇部分是否符合当年原貌，已无从考证。

目前，在国家文物局指导下，安徽省文物局已组成专班，第一时间赶赴现场调查事故原因。

编辑|段炼 盖源源

校对|赵庆

每日经济新闻综合自央视新闻、央广网、北京晚报、公开资料等