加快重点领域内外贸融合发展，包括深化内外贸一体化试点、培育内外贸一体化企业、培育内外贸融合发展产业集群、加快内外贸品牌建设等。推动这一进程的核心在于激发经营主体活力，构建多层次、梯度化的内外贸一体化经营主体培育体系。

  精准培育

  浙江嘉兴平湖市是沿海开放型城市，外贸依存度达70%以上。立足箱包、童车、服装等传统外贸优势产业，平湖积极引导企业推进实施同线、同标、同质“三同工程”，推动内外贸产品质量同提升、内外贸市场同拓展。2024年，平湖有进出口实绩的企业1242家，进出口总额199亿元。

  平湖市招商服务中心副主任倪逸平介绍，今年以来，平湖累计兑付各级商务促进资金6394.75万元，有效支持了企业利用两个市场、两种资源实现协调发展。

  在浙江省台州市三门县西格迈股份有限公司的生产车间里，一批高性能汽车减震器正完成最后的质检工序。该公司专注于汽车减震器等，去年15亿元的减震器订单中，78%来自外贸。随着外贸不确定因素增多，为实现国内外市场均衡发展，公司根据国内市场需求特点研发适配产品。

  拓展市场需要资金。中国农业银行三门县支行组建专项服务团队，帮助企业及时到账流动资金贷款，保障企业内外贸业务顺利开展。当地政府也及时伸出援手。多方合力下，西格迈成功叩开国内减震器市场大门。

  目前，湖南内外贸一体化经营企业近3000家，占全省外贸企业总数的1/3，但与东部沿海省份相比数量差距仍较大。

  经调研，湖南企业开拓国际市场意愿强烈，但对国际市场了解较少，缺乏外贸人才和经验。同时，外贸企业在拓内销时，也缺乏国内市场渠道，尤其是国内贸易环节缺少专门服务外贸转内销的综合服务平台，加工贸易企业大多“两头在外”，采用订单化生产模式，缺乏自己的品牌、专利，很难开拓国内市场。

  针对这些痛点，湖南实施精准培育策略。一是有针对性地培育内外贸一体化发展企业。梳理省内没有开展过外贸或者出口规模较小的企业情况，有针对性地帮扶开展出口破零倍增，注重产贸融合，扩大工程机械、轨道交通装备以及航空航天、数控机床等高端装备出口规模；二是梳理海外市场严重萎缩、订单大幅减少的省内企业情况，帮助其对标国内市场进行生产转型，并支持其拓展国内市场；三是梳理受国内市场产品或原材料成本增加等影响，想要从海外进口的企业情况，帮助其对接海外市场，扩大进口。

  集群发展

  在夯实经营主体培育基础的同时，推动产业集群化发展，是放大内外贸融合效应、提升产业整体竞争力的关键路径。集群化发展能够有效整合资源、降低成本、强化协同，为内外贸一体化提供强大的产业支撑。

  湖南已连续3年将推进内外贸一体化试点工作纳入湖南全面深化改革工作重点任务，74项重点改革任务已实施63项，实施率达85%以上，为集群发展提供了制度保障。

  其突出亮点是创新打造湖南自贸试验区工程机械再制造及维修基地，包括再制造维修中心、交易展示中心、综合服务中心，目前已入驻11家企业，有效破除工程机械再制造及维修行业“散、乱、小”的痛点。今年一季度，已有566台工程机械再制造设备集中发往东南亚、中亚、非洲等多个地区，总价值5.51亿元。

  AEO（经认证的经营者）作为全球贸易“绿色通行证”，是内外贸融合的核心载体。新疆将AEO企业培育作为重要抓手，目前全疆已有38家海关AEO企业。同时，新疆积极对接各项产业发展战略，实施精准信用培育，在继续做好产业链供应链龙头企业、大型外贸骨干企业信用培育的同时，加强对专精特新“小巨人”企业、白名单企业等经营主体的培育力度，支持其成为AEO企业。同时，以自贸试验区建设为契机，以自贸试验区内企业为重点，建立AEO企业后备资源库，开展“一对一”重点扶持培育。

  近日，“建强共赢链·汇聚新时代”潍坊（诸城）汽车产业链供采对接会在山东诸城市举办。活动现场人头攒动，来自多个国家和地区的汽车供应商、采购商共拓市场渠道。

  此次活动旨在强化汽车产业链供应链韧性，促进企业间供需合作和协同发展，推进内外贸一体化发展，在搭建高效供采对接平台的同时，组织国际贸易商团队、跨境电商平台源头直采，从产品出口向全产业链出海延伸发展，提升汽车产业国际知名度。

  在推进内外贸一体化过程中，山东诸城聚焦打造千亿级汽车及零部件产业集群，强化福田汽车龙头作用，持续延伸拓展产业链条，培育集聚500多家配套企业，入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，成为全球最大轻型商用车基地、全国最大工程车和车桥制造基地，产品远销100多个国家和地区。

  加强对接

  依托产业集群的坚实基础，将制造优势转化为品牌溢价和市场影响力，是内外贸一体化迈向高质量发展的关键一跃。加强对接，提升品牌力，不仅能有效破解“代工依赖”和“渠道困境”，更能打通国内外市场认知壁垒，实现产品价值最大化。

  为应对外贸环境变化，深化落实商务部内外贸一体化战略，北京市商务局日前举办“2025共建首都跨境电商新生态”系列活动之“外贸优品网上行”出口转内销对接会。此次活动通过政府搭台、平台联动，推动适销对路的外贸产品对接国内电商渠道，助力企业稳订单、拓渠道。

  “我们公司主要出口宠物食品，目前产品包装上是英文标识，转内销需要注意哪些合规事项？”“针对境外设计的家居产品如何适应国内消费需求？如何通过线上渠道快速建立品牌认知？”此次活动专门设置招商互动环节，70余家外贸企业负责人与平台业务专家直接对接，针对企业不熟悉国内市场、缺乏运营经验、品牌知名度低等问题现场答疑解惑。同时，活动提供一对一交流互动、分品类组建外贸企业微信群、发放重点招商产品目录、登记注册信息、后台加速审核等多种服务，开通外贸企业线上内销“直通车”。

  记者从北京市商务局获悉，今年北京将对企业搭建线上营销体系、提升数字化运营能力、探索数字化场景应用的软硬件投资予以支持，金额最高达100万元。同时持续推动外贸企业拓展国内电商销售渠道，跟踪了解外贸企业需求，建立出口转内销企业台账与产品目录，促进资源整合与供需直联；依托北京直播购物节等促消费活动，设置“外贸优品”专区，组织外贸企业参与选品对接与直播带货，搭建“外贸转内销”高效通路；密切联动市区、协会及重点电商平台，举办各类外贸转内销对接会、培训会，促进内外贸渠道对接、品牌对接、产销对接。

  品牌建设是内外贸一体化经营主体提升自身竞争力的关键。免税店建设就是一个重要举措。湖南长沙首家市内免税店落户位于长沙天心区的王府井百货，预计今年9月投入运营。

  “通过首家市内免税店，未来外国游客不仅能在这里买到来自世界各地的优质商品，还能看到更多湖南和长沙的本土品牌。”北京王府井免税品经营有限责任公司副总经理陈照亮介绍，长沙市内首家免税店将主要销售湖南特产、国潮、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品。

  长沙市商务局相关负责人表示，市内免税店是长沙加快内外贸一体化发展的重要抓手。通过优化免税购物流程，促进国货“潮品”、外贸优品与市内免税店供需对接，项目将实现“境外旅客市内购、国货精品全球销”的双向赋能。（记者 谢瑶 耿丹丹 韩秉志 李景 崔浩）