在9月16日—18日美国总统唐纳德·特朗普开启对英国第二次国事访问之际，伦敦爆发了大规模反特朗普示威活动，数千名抗议者手持“滚开，特朗普”“阻止特朗普”等标语，走上街头。在王室温莎城堡外，抗议者还投影出了特朗普与美国富商爱泼斯坦的合照。抗议者希望“英国政府能够表现出一些骨气，有一点自尊”。

尽管如此，英国王室仍竭尽所能地为特朗普献上了一场盛大的欢迎仪式，英美政府还签署了一项重要协议。虽然在巴勒斯坦问题上仍存分歧，但双方均试图向外界传递一个信息：美英“特殊关系”依然牢固。

而据新华社报道，虽然近些年来，英国在全球的经济和军事实力有所减弱，王室软实力成为英国政府一个重要的外交支柱，但给予美国总统如此大的排面，也反衬出美英“特殊关系”的日益不平衡。

民调机构益普索集团9月15日发布的最新民调显示，仅约36%的英国民众依然相信英美之间存在“特殊关系”。

王室盛大迎接

这次是特朗普时隔6年第二次对英国进行国事访问，他也是首位两度国事访问英国的美国总统。

特朗普此次行程涵盖参加王室盛典、贸易协商及讨论多项国际政治议题，行程安排紧凑。

16日晚间，特朗普飞抵伦敦，于美国驻英大使官邸过夜后，17日上午搭乘直升机赴温莎城堡，接受英国王室款待。

特朗普夫妇抵达温莎城堡时，受到了英国国王查尔斯继承人威廉王子及其王妃凯特·米德尔顿的热情迎接。皇家卫队也按照传统列队就位，为特朗普的国事访问揭开序幕。

威廉王子和凯特王妃随后陪同特朗普一行会见查尔斯三世国王和卡米拉王后。特朗普和查尔斯乘坐爱尔兰皇家马车前往城堡方庭，在那里，他们检阅了身着独特红色束腰外衣和熊皮帽的仪仗队士兵。来自英国陆军、皇家海军和皇家空军的1300名现役军人参加了欢迎仪式，组成了英国史上最大规模的国事访问仪仗队。

特朗普还在查尔斯国王的陪同下与多名英国军事人员进行了互动。

国事访问的第一天，特朗普及其夫人梅拉尼娅还受邀参观了圣乔治教堂，向已故英国女王伊丽莎白二世陵墓敬献花圈。

查尔斯国王和卡米拉王后与特朗普及第一夫人互赠了礼物。其中，2025年1月特朗普就职当天飘扬在白金汉宫上空的旗帜被赠予特朗普。

当晚，查尔斯国王在温莎城堡以国宴款待特朗普。据白宫办公厅主任苏西·威尔斯（Susie Wiles）透露，特朗普此行最精彩的部分当属这一场盛大晚宴。此前，曾有英国媒体观察到，“特朗普对英国和王室情有独钟。”

约160位宾客应邀出席，涵盖英美政府高层、企业领袖等。高科技产业界的苹果公司首席执行官库克、OpenAI首席执行官奥尔特曼、英伟达首席执行官黄仁勋与妻子等位列其中。

查尔斯国王在发表开场演说时提到，特朗普二度对英国进行国事访问，体现的是英美之间恒久的连接；在过去几个世纪，特殊友好关系让英美双方都更安全、更强大。

作为回应，特朗普盛赞美英之间的“特殊关系”，表示“特殊”这个词不足以形容两国之间的深厚情谊。

“开创性”协议

尽管特朗普在国宴致辞中表示，美英关系“牢不可破”。但英国政府整整一周都在担心，万一特朗普国事访问期间出现失误，就可能毁掉两国间的“特殊关系”。

特朗普的第二次国事访问正值英国首相斯塔默陷入尴尬境地之际。特朗普抵达前几天，斯塔默解雇了彼得·曼德尔森的英国驻华盛顿大使职务，因为他与被定罪的杰弗里·爱泼斯坦的密切关系已无可否认。所以，斯塔默必须确保曼德尔森的缺席不会引发人们对特朗普过去与爱泼斯坦关系的过多关注。

不过，特朗普的访问并未受到任何影响。在他抵达的前一天晚上，活动人士将特朗普和爱泼斯坦的照片投射到温莎城堡，结果立即遭遇逮捕。英国政府安排特朗普始终与英国公众保持一定距离，以免看到那些抗议者。就连记者也显得相对温和。

特朗普此番访英，斯塔默向外界拿出了一份他自认为说得过去的答卷。特朗普在英国的最后一天，与斯塔默签署了科技合作协议。根据这份协议，英国和美国将在人工智能（AI）、量子计算和核能等领域开展合作。

斯塔默称这份协议具有“开创性”。在全球争夺人工智能技术主导地位的竞争中，这一协议将有力确保美国人工智能公司在英国人工智能产业中的地位。他表示，美国企业已承诺向英国投资1500亿英镑（约合2040亿美元），其中包括黑石集团未来10年投资900亿英镑（约合1220亿美元）、微软承诺未来四年在英国投资220亿英镑、谷歌将在未来两年投资50亿英镑扩建位于赫特福德郡的数据中心。英国政府表示，这些投资将创造7600个就业岗位。

斯塔默似乎热衷于将英国打造成美国的投资目的地，以促进英国经济发展。他表示，这些投资“证明了英国的经济实力，并发出了一个大胆的信号，表明我们的国家是开放的、雄心勃勃的，并准备好发挥领导作用”。

英国商业和贸易大臣彼得·凯尔也表示，投资反映了人们对英国工业战略日益增长的信心。

特朗普则借此机会再次赞扬美英之间的“特殊关系”，“我们之间的纽带牢不可破。”他还宣称，“美国和英国为地球作出的贡献比人类历史上任何国家都多。”

斯塔默也表达了类似的看法，并指出美英关系“塑造了世界”。

这并不是特朗普和斯塔默第一次通过达成互利协议来彰显英美“特殊关系”。今年5月，特朗普在白宫宣布，美国与英国达成了一项新的贸易协议，部分撤回特定领域的关税，进一步扩大双方产品的市场准入。特朗普当时表示，该协议确认“互惠和公平是国际贸易的基本和重要原则”。

不过，对于斯塔默引以为傲的“开创性”科技合作协议，一经宣布就备受争议。

曾担任Facebook全球事务总裁的英国前副首相尼克·克莱格爵士在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，美国的这笔投资只是“硅谷的一点零头”。

他表示，该协议并没有解决英国“长期存在的致命弱点”，即英国初创企业在寻求投资时往往最终选择美国。他还说，英国必须学会“自力更生”，而不是“紧紧抓住山姆大叔的尾巴”。

英国皇家国际事务研究所英国与世界项目主任奥利维亚·奥沙利文也告诉美国有线电视新闻网（CNN）：“这些交易的一些细节存在很大的疑问……包括英国做了哪些让步来确保维持这些密切的技术联系。”

而在美国媒体看来，这些投资可能只是美国在“胡萝卜加大棒”的对英贸易谈判中，先行给出的“胡萝卜”。

据新华社报道，美国科技行业一直希望英国能降低数字服务税，正与白宫联手向英国施压。美国政治新闻网援引美国科技游说团体计算机和通信行业协会数字贸易主管乔纳森·麦克黑尔的话说，美国科技企业除对英国的数字税征收规则感到不满，还希望英国能够修改《网络安全法》和反垄断法规中对美国公司不利的条款。

影响力有限

特朗普长期以来一直称赞美英之间的“特殊关系”和历史。今年2月，在欢迎斯塔默访问白宫时，特朗普就曾表示：“美国和英国有一种特殊的关系，这种关系是独一无二的，已经传承了几个世纪。”

在搭乘“空军一号”启程前，特朗普也释放出正面信号，形容此行“是一种荣耀”，并表示“我与英国的关系非常良好”。

很显然，英国政府也希望通过“王室外交”和接待特朗普此次史无前例的访问来取得有意义的成果。但这些成果能否转化为长期利益还有待观察。

国事访问确实使两国领导人在更私人的层面上增进了交流，也为各自的工作人员提供了建立工作关系的机会。此外，这也是在重要场合展示两国关系密切程度的机会。

在两人的联合新闻发布会上也没有出现真正的尴尬，不过双方分歧也十分了然。

当斯塔默表示，英国承认巴勒斯坦建国计划时，特朗普表达了反对意见。但在斯塔默谴责哈马斯时，他给了斯塔默一个灿烂的笑容和温暖的拍背。

而在关于英国驻美国大使彼得·曼德尔森因与杰弗里·爱泼斯坦的关系被解职的话题上，特朗普异常沉默。

事实上，无论特朗普多么享受这次国事访问，他都不会因为在温莎城堡度过的一个难忘的夜晚而改变自己在全球重要问题上的立场。

正如BBC记者讯问“此访对英国影响美国贸易、关税和国际事务政策的能力有多大”时，白宫办公厅主任威尔斯所说：“一点影响都没有。”