考布位于法兰克福和卢森堡之间,拥有着不可避免的中世纪城堡,是德国莱茵河畔的一个小镇。这条大河使考布成为欧洲内河贸易的节点之一。在该地区,莱茵河变得更窄、更浅,这使其成为中欧这条水路运输的关键点之一:船舶的载货能力正是在这里进行测量。这条河,如同欧洲所有的大河一样,在八月几乎干涸。海上交通受到严重影响;德国的钢铁工业、化工行业和其他工业遭受重创。企业不得不租用卡车运输,而由于另一个物流节点——霍尔木兹海峡的地缘政治混乱,卡车运输成本更高。总之,气候变化、经济停滞和地缘政治在考布相互交织。欧洲在这个噩梦般的夏天所遭受的冲击也是如此:多达七场危机,像篮子里的樱桃一样纠缠在一起。
七是一个圣经中的、神奇的、带有神秘色彩的数字。与欧洲之夏联系在一起,它让人联想到埃及的七灾。其一:气候变化带来了创纪录的高温和数千人死亡,此外,法国、西班牙、葡萄牙和希腊的特大火灾已导致约30万人被迫流离失所,干旱迫使核电站关闭,并引发了像考布这样的情况。其二:在影响自身的战争中,欧洲处于进退两难的境地,高度依赖特朗普在乌克兰和中东问题上的“火焰喷射器”。其三:在充满选举的政治进程中,极右翼浪潮构成威胁。其四:在8万人涌入的浪潮震动整个大陆之后,休达在移民议程上拉响了所有警报。其五:欧洲无法摆脱经济停滞的幽灵。其六:欧洲大陆在科技革命,尤其是人工智能领域仍然出局。其七:欧洲工业正在被 蚕食。
七场危机相互助长。战争推高能源价格,气候变化也使能源价格更加昂贵,因此更难摆脱经济停滞的陷阱,也更难为人工智能进行足够的投资。极右翼浪潮毒化了移民辩论,并模糊了经济前景:没有移民,增长就会放缓,意大利在审视西班牙的数据时已经发现了这一点。这个七头怪物并非天罚:它是战略失误、环境因素、惯性以及未能成型的领导力的产物。欧洲长期以来一直步履蹒跚,国际秩序天翻地覆,而面对其全球化、软实力以及所谓自由民主价值观优越性的梦想所不适配的、自相残杀的政治,欧洲显得准备不足。
危机之夏过后将是考试之秋:对乌尔苏拉·冯德莱恩来说,这是一场难度极高的复试。这位欧盟委员会主席手握一把烂牌,原因在于德国深陷危机、埃马纽埃尔·马克龙跛脚且即将离任,还因为冯德莱恩本人正屈服于放弃历史性联盟(中右翼、中左翼和自由派)的诱惑,而她所在的党派(欧洲人民党,PPE)正在打破对极右翼的“防疫线”,并累积了无数非受迫性失误。“无论从哪个角度看,对欧洲来说,这都是一个令人不安的时刻,”世界最具影响力的智库之一——美国外交关系委员会主席理查德·哈斯写道。
战争。欧洲在乌克兰问题上表现出团结,尽管行动拖沓。冲突陷入僵局,俄罗斯在东部缓慢推进,而乌克兰人在战线其他部分稳固防守。欧盟被排除在特朗普主持的基辅与莫斯科谈判桌之外,而谈判毫无结果。
在伊朗问题上,欧盟的角色同样次要,尽管这场战争的后果——通胀风险和经济增长方面——波及欧洲(和全球)经济。但加沙是迄今为止最令人头疼的问题。尽管西班牙政府的努力及其立场日益获得重视,但德国领导着一组国家(奥地利、意大利和几乎整个东欧),它们不仅不愿将所发生之事称为种族灭绝,甚至不愿批评本雅明·内塔尼亚胡政府,也不愿对在约旦河西岸完全无视国际法的定居者实施制裁。冯德莱恩上周批评了定居点扩张,但“观其行,知其人”:她的欧盟委员会几周前甚至试图操纵,将制裁定性为外交政策事务(需要全体一致同意),而非可通过特定多数表决解决的贸易事务。“我们在布鲁塞尔看到的是越来越大的压力,但只有言辞,没有行动,”查塔姆研究所的约西·梅克尔伯格在此事后表示。
抛开战争不谈,鉴于美国已不再是可靠的盟友,最终目标——巩固共同防御——仍然遥不可及。法德在欧洲战斗机项目上的破裂表明,事实与高调声明相去甚远。
气候变化。绿色议程曾是冯德莱恩的优先事项之一,但右翼势力以现在不是欧洲工业的最佳时机、或许需要更合理的时间表为借口,对此失去了兴趣。这个夏天对这个论点来说是毁灭性的:考布只是数百个例子之一,证明这场有害的危机正在加剧。欧洲大陆记录了创纪录的高温,多轮热浪导致数千人死亡和毁灭性的火灾,数十万人流离失所。干旱影响了主要河流,迫使匈牙利关闭核电站,罗马尼亚和塞尔维亚实施断电。伊朗战争导致能源价格上涨;气候变化加剧了这一趋势。“不仅仅是情况会恶化,而且会恶化得更快;即将到来的情况显然比我们见过的更糟,”作者大卫·利索安表示。
民粹主义浪潮。极右翼已经参与(通常与中右翼组成联盟)了超过六个国家的政府:意大利、荷兰、捷克共和国、匈牙利、芬兰、斯洛伐克和克罗地亚。在瑞典,他们从外部支持政府。总共有超过1.2亿欧洲人生活在由右翼民粹主义者统治的国家。这股钟摆是否已触及天花板?我们很快就会知道:德国东部的几个州将在九月投票,德国选择党(AfD)在民调中的支持率已攀升至40%。未来几个月,瑞典和芬兰将举行选举。更重要的是,有四个关键国家将检验新法西斯浪潮的高度:意大利、波兰、西班牙和法国(勒庞在民调中支持率超过35%)。“唯一略微积极的方面是,自2025年底以来,极端分子在民调中似乎趋于稳定:这表明他们已进入一个平台期,”哈维尔·卡沃内尔和塔贝亚·绍曼在欧洲政策中心的一篇论文中略带乐观地总结道。这个平台期堪比青藏高原:它超过了选民总数的25%。
移民:休达颠覆一切。极右翼浪潮和即将到来的选举周期,部分解释了欧洲对7月底超过8万人涌入休达的紧张反应,这使欧洲移民政策成为众矢之的。由梅洛尼领导的22个国家指责西班牙是罪魁祸首。团结精神荡然无存。西班牙是欧洲移民问题的例外,其立场比欧洲大陆其他国家更为开放,其移民正规化政策也引起了伙伴国的不满。“欧洲移民政策纯粹安全化的做法削弱了我们,”欧盟前外交政策负责人何塞普·博雷利表示。“保护外部边界是欧洲战略自主的一个要素,与能源、技术或关键原材料同等重要,”欧盟委员会副主席特蕾莎·里贝拉指出,她在这句话中串联了多场危机的要点。
阿姆斯特丹大学社会学家海因·德·哈斯表示,休达“只是自90年代以来我们在北非看到的一系列边界危机中的最新一集,我们还将继续看到。只干预边界的移民政策永远无法提供持久的解决方案,”他指出,并完美地描述了欧洲模式:向摩洛哥、突尼斯或利比亚等邻国付钱,将边境管控外包,却忽视这些地区的经济发展和不平等问题。当情况不妙时,就指责邻国,就像在休达发生的那样,西班牙和意大利的社会党人恰如其分地将这一事件称为“选择性团结”。
萎靡的经济。欧洲经济多年来几乎停滞不前;西班牙是个例外,其增长率是平均水平的三倍,部分原因是移民和对可再生能源的投入。霍尔木兹海峡的关闭对能源价格和通胀构成了额外压力,但在欧洲以外,其他风险日益令人担忧,例如美国的财政状况:如果市场开始推高美国长期债务的利息成本,将会出现剧烈波动。欧洲在绿色革命中有所倒退,在数字革命中落后于美国。单一市场仍然是一个布满洞的奶酪。三大国的GDP步履蹒跚:意大利停滞了二十年;法国存在严重的财政和政治问题(七年内换了七位总理),尽管其经济基础比看起来更稳健;而德国也许是最大的问题,其结构性危机已持续五年,且还将持续很长时间。
“欧洲似乎一切都不顺,但事实是,尽管德国生病了,经济还是会勉强维持下去。它的支柱比美国更坚固,”鲁汶大学的保罗·德·格劳威辩护道。“现在很难称美国为民主国家。我们在人工智能方面落后于他们,但在绿色转型方面领先。他们的GDP增长更快,但伴随着惊人的不平等、更低的预期寿命、有缺陷的医疗体系,抛弃了大量人口。欧洲人倾向于自我鞭挞,但我认为从长远来看,我们会过得更好,”他总结道。
欧洲(人工)智能杳无音信。欧洲在人工智能应用方面的滞后与宏观经济失衡有关:公共和私人投资不足,这一点出现在欧盟委员会的所有分析中,首先是德拉吉和莱塔的报告。欧盟缺乏企业实力,但更重要的是缺乏投资实力来赶上这场革命的列车。布鲁塞尔的药方是放松管制,但这很难修复经济这台卡住的发动机,也不会神奇地创造出一流项目发展的条件。“深化单一市场会更有帮助。并创建一个资本市场,包括欧元债券,让储蓄留在欧洲,”金融消息人士解释道。诊断是明确的,但没有人能“给猫挂上铃铛”(解决问题)。
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