据凤凰卫视6月25日消息,欧盟驻华大使表示,磁铁短缺对欧洲企业造成严重影响,希望中方7月解决对欧稀土磁铁出口问题。这一消息瞬间引发国际舆论关注,欧盟为何如此急切,而中方又将如何应对?
近年来,随着全球科技产业迅速发展,稀土在各个领域的重要性愈发凸显。从新能源汽车的电机制造,到电子产品的小型化、高性能化,再到军事领域的精确制导武器、雷达系统等,稀土都是不可或缺的关键材料。欧洲作为全球重要的工业和科技中心,对稀土的需求自然庞大。
欧盟(资料图)
但欧洲尴尬的是,其自身稀土储量有限,且在稀土开采和加工产业链上存在严重缺失。相关数据显示,欧洲约98%的稀土依赖从中国进口。这种高度依赖使得欧洲在面对中国的稀土出口管制时,显得格外脆弱。近几个月,随着中国对稀土出口管制措施逐步落地,欧洲企业苦不堪言。欧洲汽车零部件协会报告指出,当下欧洲多家汽车供应商因稀土磁体短缺,不得不暂停生产线。许多企业的库存仅能维持2到4周,若无法及时获取更多稀土,将会有越来越多的欧洲工厂被迫停产。
稀土供应链的不稳定,不仅冲击了欧洲的汽车产业,还对其电子、能源等多个高科技产业造成了严重影响。在全球竞争日益激烈的今天,这无疑削弱了欧洲企业的国际竞争力,也让欧洲在科技发展的道路上步履蹒跚。
在稀土短缺的巨大压力下,欧盟驻华大使庹尧诲于6月25日公开喊话中国。他称,希望中方理解欧洲企业的“恐惧和顾虑”,强调磁铁短缺已对欧企造成“非常、非常严重”的影响。不仅如此,庹尧诲还给中国划定了时间节点,要求中方在下个月,也就是7月,必须解决对欧稀土磁铁出口问题。
值得注意的是,欧盟方面的态度并非单纯的协商请求,而是带有一定的强硬和命令意味。欧盟委员会主席冯德莱恩此前在G7峰会上,就曾大肆炒作“中国威胁”,污蔑中方将稀土供应“武器化”,宣称中国是美国和欧洲“真正的挑战”。这种一边指责中国,一边又急切索要稀土的做法,让人看到欧盟在稀土问题上的矛盾心态。
稀土(资料图)
而欧盟之所以如此急切,除了产业发展受阻外,还有其背后更深层次的考量。在军事方面,俄乌冲突仍在持续,欧洲需要为乌克兰提供军备援助,军工产业对稀土的需求极为迫切。若无法保障稀土供应,欧洲的军工生产将难以为继,进而影响其在俄乌冲突中的战略布局。在经济层面,互联网、AI技术、新能源等新兴产业是欧洲未来发展的重点方向,但这些领域的发展同样离不开稀土。中国对稀土的限制,如同掐住了欧洲经济发展的咽喉,让其如芒在背。
面对欧盟的诉求,中方在稀土问题上有着自己的立场和考量,并且早已采取了一系列全面而有力的管控举措。
今年4月,因特朗普政府对华加征畸高关税,中方迅速出手反制,对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制,并逐步建立出口许可制度。这一举措旨在维护国家战略资源安全,同时也是对不公平贸易的合理回应。中国并非全球稀土储量最丰富的国家,却掌握着全球87%的稀土加工产能和91%的精炼能力 ,这是中国在稀土领域的核心竞争力所在。
不仅在稀土材料出口上严格管控,中方在稀土技术领域也严防死守。据《华尔街日报》报道,中方近期要求在华稀土企业,包括上游加工企业和下游磁铁制造企业,提供专业人员名单,涵盖具体专业知识、教育背景、研究背景和个人信息,以此建立正式的中国稀土专业人员名录,并确保这些人员不会出国泄露机密。部分稀土专家已被要求上交护照,出国旅行或参与学术交流,需提前申请并获得相关部门批准。
从《中国禁止出口限制出口技术目录》将“稀土的提炼、加工、利用技术”列入禁止出口部分,到引入稀土磁铁行业跟踪系统,要求生产商在线提交交易量、客户名称等信息,中方在稀土管控上已形成了一套从资源到技术,从生产到出口的完整体系。这一系列举措,不仅是对自身战略利益的维护,更是向世界表明,中国在稀土问题上拥有坚定的立场和掌控力。
尽管中方实施了稀土出口管制,但在对待国际合作和各国合理需求上,始终保持着开放和负责任的态度。6月26日下午,商务部新闻发言人何亚东明确表示,中方已经依法批准了出口至欧洲的一定数量的稀土合规申请,并将依法依规不断加快对稀土相关出口许可申请的审查。
国际贸易(资料图)
中国一直强调,出台的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,不针对特定国家。稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制,目的是更好地维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,体现了中国坚持维护世界和平与地区稳定的一贯立场。
对于欧盟提出的关切和建议,中方也保持着积极沟通的态度。此前,商务部部长王文涛在与欧方会谈时,就明确表示愿意对符合条件的申请建立“绿色通道”,加快审批,并指示工作层就此保持及时沟通。这充分展现了中国作为大国的担当,在维护自身利益的同时,也充分考虑国际合作伙伴的合理需求,致力于推动全球产业链、供应链的稳定与发展。
欧盟在稀土问题上对中国提出的限时要求,显然是不切实际的。中国在稀土领域的管控措施,是基于自身战略利益、国际责任以及全球产业发展的综合考量,不会因外部压力而轻易改变。
欧盟若真想解决稀土供应问题,首先要做的是摒弃无端指责和强硬态度,拿出真正的合作诚意。一方面,在国际事务中,应秉持客观公正立场,避免盲目追随美国,在技术封锁、贸易壁垒等问题上对中国采取不合理举措。另一方面,要严格遵守中方法律法规,确保进口的稀土用于合法的民用领域,杜绝转售至军工等敏感用途的可能。
从长远来看,全球稀土产业的健康发展,需要各国共同努力。中国愿与包括欧盟在内的国际社会加强合作,在保障自身合理利益的基础上,共同探索更加公平、可持续的稀土资源开发与利用模式。但在这场博弈中,欧盟必须明白,尊重与合作才是解决问题的关键,企图通过施压和胁迫来获取稀土,注定无法得逞。而中国凭借在稀土资源和技术上的优势,以及合理有效的管控措施,将在这场国际博弈中始终掌握主动权,坚定维护国家利益与国际公平正义。
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