这是12月9日在柬埔寨暹粒省拍摄的逃离边境的居民。 新华社发

泰国和柬埔寨边境近日再度陷入紧张局势。自7日以来，两国边境多个地区突发激烈冲突，多地响起密集炮火，且已证实出现人员伤亡，数省居民紧急撤离。

今年5月以来，泰柬间时有零星交火，不断冲击两国敏感紧绷的神经。7月下旬冲突彻底升级，最终导致上百人伤亡。尽管双方10月底在东盟峰会期间签署和平联合声明，但仅过去一个半月，冲突再次爆发，和平的希望依然遥远。

此前冲突再演

此轮冲突始于7日，与此前边境冲突类似，泰柬均指责对方“先开火”。泰国陆军发言人7日表示，当天下午泰军在本国境内执行道路修整任务时遭柬军射击，2名士兵受伤。柬方首先开火，违反停火协议。泰军随后依据交战规则自卫还击，双方交火持续约20至30分钟。

柬埔寨方面则指责泰军挑起冲突在先，以轻武器、机枪和迫击炮攻击柏威夏省和奥多棉吉省的柬军阵地和平民社区，造成房屋被毁、平民受伤。柬埔寨国防部发言人表示，柬军“严格遵守停火协议及两国和平联合声明”，并未还击。

截至9日，泰柬双方仍在使用轻武器和支援武器发生冲突。泰国陆军第二军区9日在社交媒体上发表声明说，柬方于当天早上6时起使用BM－21火箭炮向边境多地射击，泰国按照交战规则作出回应。柬埔寨国防部9日早上发布消息称，泰军在第五军区彻夜持续开火，并将袭击范围扩大至塔塔夫、塔莫安寺、柏威夏寺等地区。

泰柬此次突发冲突看似偶然，实则有迹可循。自5月以来，泰柬因领土争议多次爆发冲突，尽管多方调解，但双方直至10月26日在东盟峰会期间签署和平联合声明后才开始撤回重型武器。

北京外国语大学亚洲学院副院长、柬埔寨研究中心主任顾佳赟在接受本报采访时表示，美国推动的所谓和平联合声明以“对等关税”为杠杆工具，目标却是与泰国、柬埔寨签署含“毒丸”条款的贸易协定、关键矿产协定，只能治标不能治本。“这从当时签署的文件名称也能看出来，即签署的是软法性质的‘联合声明’，不是具有约束力的‘和平协定’”。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新也指出，签署和平联合声明是在特朗普胁迫下的一种权宜之计。特朗普之所以参加东盟峰会主持签署，是为了给他所声称的调解多场区域冲突增加筹码。声明本身既没有实现和平的方案，也没有具体的路线图和时间表，因此随时都有爆发冲突的可能。

事实上，和平声明签署后，双方的摩擦未能完全平息，在脆弱的停火保障之下，任何一个偶发事件都可能造成新一轮冲突。据悉，泰国士兵11月10日再遭地雷爆炸，泰方因此决定暂停执行和平联合声明。柬方则否认埋设新地雷，称爆炸发生在一个旧雷区。有分析认为，地雷事件给新一轮冲突埋下了隐患。

顾佳赟认为，冲突再起说明在此前的行动和谈判中，泰国军方的战略目标没有得到满足。即便第一次冲突导致佩通坦和为泰党下台，依然未能缓解泰国国内各阵营之间的政治矛盾。

泰国分析人士则指出，柬埔寨近期因地雷争议、跨国诈骗网络资产被冻结以及政府支持率下降，可能想借边境冲突转移焦点，“对外议题往往成为泰国国内政治压力的转移出口”。

12月9日，一名男子在泰国素林府的一处避难所休息。 新华社发

局势前景难料

冲突爆发以来，边境局势持续紧张。泰方一侧武里南府、素林府、四色菊府和乌汶府4个边境省份已有约70%的居民完成撤离。柬边境省份则有377所学校被迫关闭，数万民众已前往安全地带避难。

随着局势升级，泰柬冲突解决前景难料。泰国总理阿努廷8日就泰柬边境局势举行新闻发布会，他表示已命令各安全机构全面整合力量，确保公共安全。如有必要，还将采取进一步的军事行动。阿努廷当天还表示，泰国政府和军方正在捍卫本国的主权，但相关军事行动不方便公开。当被问及是否会和柬埔寨开启谈判时，阿努廷称鉴于柬埔寨对泰国采取的行动，泰国不会进行任何谈判。

柬埔寨参议院主席洪森9日表示，柬军队已发起反击。洪森在前一日警告泰方，柬埔寨方面必须采取报复行动的红线已经划定。但他没有具体阐述柬方划定的红线到底是什么。

在顾佳赟看来，冲突的强度、烈度没有迅速扩大，双方较为克制。一是泰军方军事前推速度有限。即便泰国出动F16战斗机等武器，其在边境地区的军事进展并不迅速。二是柬军以防御为主要军事目的，在柬军实力明显弱于泰军的情况下，柬方采用非对称手段与泰方周旋。其所使用的BM-21火箭弹，射程不超过20公里，主要在边境对泰军的据点、阵地进行压制。

“如果僵局持续下去，东盟将通过外交方式介入，让双方重新回到谈判桌谈判，或者通过第三方力量来进行监督。”但周士新提醒，不管泰柬紧张局势如何循环往复，根源始终是边境领土争端，尤其是柏威夏寺周围的土地归属问题。“领土争端没有通过具体有效的方式得到彻底解决，双方爆发冲突的可能性依然存在，未来会有类似的事件再次重演。”