2025年2月24日,恰逢俄乌冲突爆发三周年,德国也于前一天举行了新一轮的议会选举。在过去的三年中,德国的能源转型面临了多重挑战和深刻教训。这个议题不仅是新政府亟待解决的重要任务,也为全球其他国家的能源转型提供了宝贵的经验教训。
俄乌冲突对德国能源安全构成了严峻挑战,尤其是考虑到德国长期以来在能源方面高度依赖俄罗斯,尤其是天然气进口,其占比一度高达40%。然而,在战争爆发后,由于制裁措施、贸易中断以及基础设施遭到破坏,德国与俄罗斯之间的能源供应链逐步断裂,导致天然气价格在一段时间内飙升。
因此,德国迫切需要摆脱对俄罗斯能源的依赖。在这一背景下,哈贝克和德国政府不得不寻求多种替代能源供应来源,尽力避免受到俄罗斯能源控制的威胁。经过艰苦努力,德国逐渐化解了这一危机,成功克服了俄罗斯能源威胁,保障了能源安全。
自2022年2月俄乌冲突爆发后,德国的能源安全面临巨大压力。作为欧盟内最依赖俄罗斯天然气的主要经济体之一,德国无疑处于被动局面。特别是与法国、英国和荷兰等国相比,德国由于大部分核电站已经停用,能源缺口尤为严重。因此,哈贝克于2022年3月紧急访问卡塔尔首都多哈,并与卡塔尔高级官员进行会谈。会议的主要议题是双方合作共同推进天然气供应协议。最终,德国与卡塔尔达成了一项长期液化天然气供应协议,哈贝克也在会后向媒体表示,卡塔尔承诺将持续支持德国能源供应。
然而,卡塔尔方面也表示,他们多年来一直希望向德国出口天然气,但由于德国缺乏必要的液化天然气进口设施,双方未能达成具体协议。哈贝克承诺将尽快采取措施,确保在德国建立液化天然气接收站,并为建设两座新站点开辟快速通道。
2022年,卡塔尔几乎将大部分液化天然气出口到亚洲,而德国几乎没有从卡塔尔进口该能源。出于价格因素的考虑,德国一直依赖俄罗斯管道输送天然气,而液化天然气接收站建设需要数年时间。在访问卡塔尔后,哈贝克还访问了挪威,签署了新的能源合作协议,并宣布双方将在2030年前建设氢气输送管道。
通过与挪威的紧密合作,德国有效缓解了俄罗斯能源供应中断带来的压力。挪威成为了德国的重要天然气供应国,占德国天然气需求的三分之一。哈贝克表示,除了挪威和卡塔尔,德国还在与美国、加拿大等能源大国积极谈判,寻求新的能源供应途径。
随着2023年初的到来,德国基本实现了对俄罗斯天然气的替代,特别是通过加大与挪威等国家的天然气进口。德国能源监管机构联邦网络局的数据显示,自乌克兰危机爆发以来,德国从不同国家进口的天然气量发生了显著变化。从2022年9月到2023年1月,德国月均天然气净进口量达到72.7太瓦时,而来自俄罗斯的天然气几乎为零。
曾经,德国对俄罗斯天然气的依赖达到了历史最高点,尤其是在2017到2022年期间,每月从俄罗斯进口约77太瓦时的天然气,这不仅满足了国内需求,还确保了能源储备。值得一提的是,2021年,德国从俄罗斯进口的天然气占其总需求的一半以上,很多人认为,俄罗斯的天然气供应在未来几年内不可替代。
然而,俄乌战争的爆发让德国意识到能源依赖的脆弱性。德国的许多关键产业,如玻璃、造纸、化学、钢铁等都严重依赖天然气供应。德国巴斯夫公司曾警告称,如果俄罗斯减少天然气供应,公司在路德维希港的工厂将不得不停产,影响超过3万名员工。
为了应对这一困境,德国不仅加大了对乌克兰的援助,还采取了节能措施,如推行“集中供暖”政策,并鼓励民众节约用气,例如减少洗澡时间等,尽管这些措施不能完全弥补失去俄罗斯能源带来的巨大缺口。
然而,俄乌冲突也为德国的能源转型提供了推动力。在2010年代,德国政府就开始推动能源转型政策,旨在减少对核能和进口油气的依赖,转而发展可再生能源并提升能效。福岛核事故后,德国进一步加强了能源转型的战略,将其列为国家应对气候变化和确保能源安全的核心政策。德国的目标是通过大力发展风能和太阳能等可再生能源,逐步取代化石能源,并成为全球可持续发展的典范。
2021年12月,德国总理朔尔茨领导的“红绿灯”三党联盟政府上台,绿党发挥了重要作用,尤其是绿党领袖哈贝克担任经济事务与气候行动部部长,寄托了社会各界对能源转型的厚望。自俄乌冲突爆发以来,德国加速了可再生能源的部署,通过制定新的政策法规、调整能源结构和资金支持,推动了太阳能和风能的快速发展。
到2024年,德国62.7%的电力来自可再生能源,创下历史新高。风力发电和光伏发电成为了最主要的电力来源,其中风力发电占总发电量的33%,光伏发电则占14%。这一成果标志着德国成功将依赖俄罗斯天然气的局面转变为以可再生能源为主的新时代。
通过积极推动绿色能源的应用,德国不仅增强了国家的能源安全,还推动了工业绿色转型,为全球能源转型注入了信心。德国已成为全球能源转型的领先者之一,其成功经验为其他国家提供了宝贵的借鉴。