上海和香港作为中国金融“双枢纽”，承载着金融强国的愿景，正朝着更高能级的国际金融中心迈进。沪港如何共同促进、共同发展，成为2025年陆家嘴论坛的一个热点议题。

6月18日，中外嘉宾围绕“如何进一步发挥沪港两地金融优势，进一步在金融产品创新、市场互联互通、金融科技协作、跨境监管协同等领域开展多层次、全方位协作，进一步增强两地服务中国经济发展、配置全球金融资源的能力”深入交流，为推动沪港合作共赢建言献策。

（余继超 摄）

沪港共同促进共同发展

“我国金融市场特别是资本市场发展空间非常大，上海国际金融中心建设前景非常美好，沪港之间是共同促进、共同发展的关系。”中国证监会原副主席、中国金融学会副会长方星海认为，沪港通、深港通的推出，对香港和内地都非常有利。企业如果把H股募集资金用好，对A股股价也会产生正面影响。

方星海表示，香港在我国大政方针中占有非常重要的地位，在对外开放方面具有很强的竞争力。如果上海、深圳在对外开放方面进行尝试和创新，建议香港予以大力支持，相互促进。

浦发银行董事长张为忠认为，香港先发优势鲜明，上海集聚了中国整体市场和物理枢纽优势，沪港合作基础良好。上海作为改革开放的窗口，香港作为连接全球的超级联系人，形成了错位互补的优势。

友邦保险集团首席执行官兼总裁、日内瓦保险协会主席李源祥认为，资本市场的融合符合“双循环”政策，沪港两地更紧密的合作，对中国下一个阶段的经济发展至关重要。

摩根士丹利亚洲首席执行官兼股票部全球联席主管高浩灃（Gokul Laroia）表示，一些根本性、结构性的变化正在发生，这些变化将会影响到沪港两地市场的规模以及演进，并使得上海和香港之间的持续合作比以往更加重要。一个趋势是前所未有的资金流重新分配。现在，越来越多的投资者希望进行多元化投资。沪港两地应该在金融基础设施和金融系统方面加强协作，从而更好地利用这一机遇。

高浩灃指出，中国最大的优先事项应该是人民币的国际化。能够在上海或香港投资人民币计价的金融产品，将是非常重要的一步。金融市场是一个高度监管的市场，香港和上海都有能力为国际投资者提供良好的监管体系。这将有助于吸引更多外来资金，从而为中国经济发展带来真正的益处。

“普惠金融要惠及所有人、要降低拥有成本，就必须要有（强大的）基础设施。内地和香港之间已经有了很多很好的平台，希望有更多类似的机制和平台。”Allfunds亚洲地区总裁阿尔贝尼兹（David PEREZ DE ALBENIZ）指出，上海和香港最主要的是合作，要让同一个客户在两个地方投资有无缝衔接的感觉，要让潜在投资者以相对较低的成本同时有渠道、有通道接触到这两个市场。

进一步深化沪港金融合作

为进一步深化在金融领域的合作，沪港两地在2025年陆家嘴论坛举办期间签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》（下称《行动方案》）。《行动方案》聚焦推进沪港两地基础设施互联互通、共建金融产品服务体系、上海与香港离岸金融的战略互补等六方面，共38条举措。

张为忠建议，从五个方面发力进一步加强沪港金融合作：一是加强在制度规则上的合作，两地在上市规则、信息披露，以及ESG（环境、社会和治理）评估架构等方面都有很大的合作空间；二是深化机制连通，建立全球资产配置高速路。香港在离岸人民币、财富管理和资产配置方面具有巨大优势，应通过机制连通在全球资产配置上充分发挥香港作用，重点是推动基础设施连接“三通”扩容，允许两地投资者市场流动性增强；三是推动金融科技的快速发展和连接，金融科技在全球范围内发展迅速，建议沪港两地共同发力，助推科技产业和实体经济发展；四是筑牢防范风险的堤坝；五是加强人才交流。

李源祥则建议，沪港在三个领域开展全面合作：一是应加深监管方面的合作，联合制定解决方案、拓展更好的保障。二是推动更大规模的政策改革，支持金融工具方面的创新，为长期投资提供更有利的环境，提高金融体系的稳定性和韧性。三是在世界级人才的培养和交流上加强合作，加强国际合作、高校合作以及人才交流，推动沪港两地共享世界顶尖资源，确保两个中心都处于全球金融领导力的前沿，为中国发展大计贡献更大的力量。

香港特别行政区政府财经事务及库务局局长许正宇介绍了推进沪港合作的三个角度：一是流动性以及金融基础建设的互联互通，两地更紧密的合作，尤其是在资本市场的合作，为两地投资者带来新的标的，也能够让两地投资者有更大、更强的流动性。金融基础设施的合作与协同发展，将是未来两地金融市场互动中的一个重要元素。

许正宇指出，香港应发挥自身优势，更好地服务包括上海在内的内地企业，让企业在出海时更加便捷。同时，在法律服务方面，无论是诉讼还是仲裁等相关配套服务，香港也可以发挥重要作用。此外，在制度及标准方面开展更深度的合作，“香港金融监管在很多方面与国际接轨，非常希望香港能与上海在监管和标准方面的合作进一步深化”。

全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民指出，ESG是沪港金融合作的发力点。ESG从过去的理念倡导转向规则驱动，已经成为国际金融界的核心议题之一。

周汉民认为，沪港在ESG领域的合作可以从五个方面进行努力：一要着手统一标准的合作，建议组织相关团队就ESG标准进行统合；二要推动金融产品创新，上海可借鉴香港在碳市场和绿色ETF领域积累的经验，在推出新金融产品时，两地可互通有无；三是加强信息共享与交流，两地可共同推动ESG相关信息的共享和透明度的提升；四是深化监管和市场经验交流，香港在ESG信息披露方面有多年的经验，上海可以予以借鉴。在应对欧盟碳足迹相关关税要求方面，内地和香港可以深入总结和交流；五是加强孵化与培育，育人是最核心的工作，双方应共同打造绿色金融的孵化和培训平台。