美国商务部初步裁定，阿曼使用中国热轧钢生产的圆形焊接碳质钢管规避了对中国同类产品的反倾销和反补贴税。

根据美国商务部（USDOC）于2025年7月23日发布的初步裁定，部分在阿曼完成生产的圆形焊接碳质钢管（CWP）被认定为规避了针对中国同类产品的反倾销（AD）和反补贴税（CVD）。

本文是阿中产业研究院“阿曼生意经”系列第51篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。

这些钢管使用了中国生产的热轧钢作为原材料，而中国自2016年起因反倾销和反补贴调查被美国施加高额关税。根据商务部数据，中国CWP的平均反倾销税率为85.55%，反补贴税率高达198.49%。

此次调查始于2024年11月19日，针对阿曼全国范围内的规避行为展开，阿曼最大的钢管生产商之一——阿勒贾泽拉钢管公司（Al Jazeera Steel Products Company SAOG）被选为强制应诉方。

美方调查发现，该公司使用中国热轧钢生产CWP并出口至美国，试图绕过现有关税壁垒。美国商务部表示，这种行为违反了其贸易救济措施，可能对美国国内钢铁产业造成损害。

根据此前报道，美国近年来加强对进口钢铁产品的监管，尤其是针对通过第三国加工以规避关税的行为。2024年，美国钢铁行业因全球供应链调整和低价进口产品冲击，面临生产成本上升和市场份额下降的压力。

USDOC数据显示，2024年美国从阿曼进口的CWP总量约为5万吨，占其总进口量的2.5%，而中国热轧钢在全球市场因价格优势仍具竞争力。

此外，参考国际权威媒体如《彭博社》和《路透社》的报道，类似的规避行为在全球贸易中并不鲜见。越南、泰国等国也曾因类似问题被美国调查。

例如，2023年美国对越南产冷轧钢板发起类似调查，最终加征关税。阿曼作为中东地区重要的钢铁加工中心，其出口至美国的CWP在过去两年增长了约15%，引发美国国内产业关注。

此次初步裁定可能导致美国对阿曼产CWP加征与对中国产品相同的关税，税率可能高达200%以上。这将显著提高阿曼钢管的出口成本，影响其在美国市场的竞争力。

同时，美国国内钢铁生产商如Nucor和Steel Dynamics可能从中受益，因其市场份额有望回升。

根据《金融时报》报道，全球钢铁市场正面临供过于求的局面，中国作为全球最大钢铁生产国，其低价钢材通过第三国加工进入美国市场，持续引发贸易争端。未来，美国商务部预计将于2025年底前发布最终裁定，届时将明确具体关税措施及实施时间。