为更好发挥资本市场服务科技创新功能作用，促进科技金融深度融合，7月9日，镇江市政府、江苏省委金融办联合举办资本市场赋能科技创新镇江专场活动。活动以“金融活水润科创、资本扬帆兴镇江”为主题，发布了镇江“认股权”试点项目，镇江市政府与国金证券、中信证券签订战略合作协议，同时正式落地启用江苏股权交易中心镇江服务基地，聚焦科技企业上市挂牌、直接融资、并购重组等方面落地了21项具体合作，为镇江重点科技企业、科技企业孵化器导入更多优质金融资源。这也标志着镇江多层次资本市场建设又迈出了坚实一步。

“500万元的融资支持，大大缓解了我们的资金压力，可谓是‘及时雨’。”提起今年获得的“认股权”金融服务，创能科技（江苏）有限公司总经理崔灿十分感慨。

位于江苏镇江高新区的创能科技是一家专注于电子专用材料研发和制造的科技型中小企业。今年以来，随着订单量的增加，企业流动资金需求进一步加大。“认股权”是企业以融资额的一定比例授予认股选择权，金融机构、园区基金通过未来行权潜在收益作为风险抵补的一种创新金融服务模式，有效解决了科技型中小企业“轻资产、弱担保”的问题。

为更好发挥资本市场服务科技创新功能作用，促进科技金融深度融合，7月9日，镇江市政府、江苏省委金融办联合举办资本市场赋能科技创新镇江专场活动。活动以“金融活水润科创、资本扬帆兴镇江”为主题，发布了镇江“认股权”试点项目，镇江市政府与国金证券、中信证券签订战略合作协议，同时正式落地启用江苏股权交易中心镇江服务基地，聚焦科技企业上市挂牌、直接融资、并购重组等方面落地了21项具体合作，为镇江重点科技企业、科技企业孵化器导入更多优质金融资源。这也标志着镇江多层次资本市场建设又迈出了坚实一步。

政策引领、资本赋能，构建科技金融良好生态

近年来，镇江市委、市政府先后出台了《镇江市科技创新引领产业强市行动方案》《关于做好镇江市科技金融大文章的指导意见》等一系列政策文件，为科技金融发展提供有力政策支持。与此同时，镇江市金融、科技、财政、工信等部门积极强化工作联动和政策协同，通过组织开展科技金融直通车、科技企业大走访等活动，多点发力构建科技金融良好生态。

“镇江正加快构建科技金融体制，优化科技金融服务，推动金融资本与科技创新的双向奔赴。”镇江市委常委、副市长周凯介绍，今年以来，镇江市统筹安排市级科技创新专项资金超1.15亿元，在科技创新、平台赋能、主体培育等方面加大投入力度，支持科技企业通过“揭榜挂帅”、“赛马制”等方式解决关键核心技术难题，同时，安排工业和信息化专项资金近5000万元用于强链壮企发展、工信领域“两新”、新质生产力培育。

鼓励发展创业投资、股权投资，支持“耐心资本”投向科技创新领域，是做好“科技金融”大文章的必由之路。“14年前，我带着10余人的团队来到镇江时，只是一群揣着技术理想的‘背包客’，一路走来，是镇江成就了我们。”江苏天奈科技股份有限公司董事长郑涛回忆说。这家成立于2011年的企业，如今已成长为全国碳纳米管市场的“独角兽”，并于2019年成功登陆上交所科创板，现已成为“科创50”成分指数上市公司。从“背包客”到“独角兽”，郑涛感慨说：“能走到今天，离不开当地政府基金的大力支持。”

江苏天奈科技股份有限公司的逐梦故事，是镇江政府产业基金支持科技企业的一个缩影。作为政府产业基金的“操盘手”，镇江国有投资控股集团有限公司构建起“母基金+子基金+直投”的全周期服务矩阵，积极发挥投资基金引导撬动作用，助力新兴产业加速奔跑。截至目前，镇江地方政府产业基金共参与基金22余只，总规模超235亿元，管理基金10余只，总规模近50亿元，直接或间接持股上市公司22家。

据介绍，为助力一批优质科技企业冲刺IPO，镇江市委、市政府先后实施了资本市场“扬帆计划”、股权投资“云帆计划”，聚焦8条重点产业链、7大未来产业，全力挖掘上市后备资源。上证报记者从镇江市政府办公室了解到，目前，镇江已培育上市后备企业92家，其中，高新技术企业占比达89.13%。今年5月，在科创基金的“催化”下，国家级专精特新“小巨人”企业江苏天工科技股份有限公司在北交所上市，成为今年江苏新增的首家北交所上市公司。截至2025年6月底，镇江境内外上市公司共25家，其中，境内上市公司22家，位居江苏省第6位。

创新驱动，打造科技金融特色服务

近年来，镇江与全国多家金融机构开展资源共享、业务协同的创新合作形式，“全生命周期”式服务镇江科创企业。一方面，镇江与上交所、深交所、北交所、全国股转公司、江苏股权交易中心等达成共建合作，建立了镇江资本市场专家咨询委员会，通过走访服务、业务培训、辅导座谈等形式，助力镇江科技企业迈入多层次资本市场。另一方面，国金证券、中信证券等证券业金融机构，依托债券市场“科创板”设立契机，在镇江举办多场资本市场政策宣介，积极帮助镇江科技企业拓展直接融资渠道。

此外，中国银行、江苏银行等银行机构，在镇江不断完善科技金融产品“全景图”，提升科技金融产品服务适配性。其中，“科创指数贷”是江苏银行镇江分行专门为科技企业量身打造的创新金融产品，最高额度300万元，该产品依托镇江征信服务平台的科创评分，结合知识产权、税务数据等多维度信息，构建了科技企业六维画像，实现了精准授信。

人保财险等保险业金融机构，健全科技保险产品体系，在镇江形成覆盖科技企业研发、生产、销售等环节的保险保障。今年，人保财险镇江市分公司推出科技保险创新产品“科惠保”，为40家镇江科技企业提供1.32亿元的风险保障。企业只需一张保单，就能将科技活动中可能面临的研发转化费用损失纳入保险范围，有效分散了技术研发风险。

如今，随着镇江科技金融“土壤”的不断优渥，镇江国家高新技术企业总数突破1600家，入选中国独角兽企业2家，数量位列全国第21位、江苏第5位，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达55.3%，位列江苏第3位。

面向新征程，镇江正乘势而上、聚力攻坚，加快构建多层次资本市场，更好赋能科创企业发展壮大，推动科创金融改革由“试验”到“示范”，书写镇江科技金融新篇章。